某街道人大工委在全市人大工作座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：
　　根据会议安排，下面，我代表xx区xxx街道人大工委作一简单交流发言，不妥之处，敬请批评指正！
　　一、基本情况
　　xx区xx街道人大工委成立于x年x月x日,办公驻地位于x区xx街道xx路xx号，是区人大常委会派驻xx街道专门负责辖区人大工作的工作机构，为正科级单位，配有实职正科人大工委主任x名，工作人员x名。截至目前，街道人大工委共有市、区两级人大代表xx人，平均年龄xx岁，具有大专及以上文化者占90％以上。从年龄、性别、文化水平、职业类别等方面来看，具有行业涵盖面广、文化知识面宽、人员结构层次合理、综合素养较高等特点。
　　二、目前面临的困难和问题
　　街道人大工委工作覆盖办事处下辖的xx等5个社区和xx等6个村，群众13万余人。目前，随着中央、省、市关于城镇化建设的相关会议精神的进一步落实，辖区内各项建设步伐明显加快，导致信访维稳事件偏多、压力较大，特别是在征地拆迁、环境污染、住房安置及补偿、群众养老医疗保险等事关百姓切身利益方面的问题表现尤为突出，为此，人大工委做了大量细致而深入的工作，取得了一些明显的成绩，为维护本地社会大局和谐稳定作出了很大的贡献。但是，在实际工作中，由于很多主客观因素，导致处理和解决一些问题还缺乏思路和办法，化解矛盾、破解难题的力度还显得不够，主要是表现在以下几个方面：一是街道人大工委定位问题。由于街道人大工作在法律上不明确，街道本级无人大代表，也不设主席团，直接导致街道人大无法以人代会形式或主席团名义对街道办事处或区派驻机构等进行有效的法律监督和工作监督，出现一定程度的“监督空白”。二是职能、职责、职权履职问题。一方面，街道人大工委是区人大机关派驻的办事机构，不是一级权力机关，其性质决定了不能独立地对辖区的有关重大事……