在吹响农村脱贫攻坚战决胜冲锋号的同时,xx市坚决贯彻落实省委关于“进一步增强责任感、使命感和紧迫感,采取有效举措,坚持真抓实干,确保城镇贫困群众尽快脱贫解困,与全省人民同步进入小康社会”的部署和要求,迅速行动,以精准为核心,以联合聚动力,以实效为标准,积极改革创新城镇脱贫解困新方法新路径,推动全市城镇贫困群众脱贫解困工作迈上新台阶,为全省城乡同步进入全面小康探索了xx方案。
一、“改”字开路,锁定目标扶真贫
1.改“大水漫灌”为“精准滴灌”,定下“一把标尺”界定范围。xx改变以往城镇扶贫做法,借鉴农村精准扶贫经验,及时出台《xx市城镇支出型贫困家庭认定实施细则》《xx市最低生活保障办法》,对纳入家庭收入的5种情形与不计入家庭收入12项内容分别进行了明确规定、详细列举,并以此作为城镇贫困家庭衡量标尺,有效解决家庭收入界定、核对难题,确保了救助政策落实公开、公平、公正。
2.改“静态管理”为“动态调整”,把紧“两个关口”识准对象。为避免出现“开豪车领低保金”、脱贫后“应退未退”等问题,xx坚持应保尽保与应退则退相结合,把紧一“进”一“退”两个核心关口,做到应扶尽扶、有进有出、动态管理。在准入识别方面,坚持“凡进必核”,全面核查申请人家庭财产、家庭收入、户籍状况等,完成城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、公租房等救助申请家庭经济状况核查xx户xx人;坚持定期核查,每年至少开展一次入户调查和线上复核,乡镇按照低保对象的100、县区按照低保对象的 30的比例对全市所有低保对象进行入户调查,及时将符合低保政策的建档立卡贫困户纳入低保。在退出管理方面,重点清理拥有私家车、办理工商执照、拥有2套房产以上,退休并领取养老保险金、已从大专院校毕业一年以上等人员,对不再符合条件的低保对象,坚决按照低保政策的要求将其退出低……
一、“改”字开路,锁定目标扶真贫
1.改“大水漫灌”为“精准滴灌”,定下“一把标尺”界定范围。xx改变以往城镇扶贫做法,借鉴农村精准扶贫经验,及时出台《xx市城镇支出型贫困家庭认定实施细则》《xx市最低生活保障办法》,对纳入家庭收入的5种情形与不计入家庭收入12项内容分别进行了明确规定、详细列举,并以此作为城镇贫困家庭衡量标尺,有效解决家庭收入界定、核对难题,确保了救助政策落实公开、公平、公正。
2.改“静态管理”为“动态调整”,把紧“两个关口”识准对象。为避免出现“开豪车领低保金”、脱贫后“应退未退”等问题,xx坚持应保尽保与应退则退相结合,把紧一“进”一“退”两个核心关口,做到应扶尽扶、有进有出、动态管理。在准入识别方面,坚持“凡进必核”,全面核查申请人家庭财产、家庭收入、户籍状况等,完成城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、公租房等救助申请家庭经济状况核查xx户xx人;坚持定期核查,每年至少开展一次入户调查和线上复核,乡镇按照低保对象的100、县区按照低保对象的 30的比例对全市所有低保对象进行入户调查,及时将符合低保政策的建档立卡贫困户纳入低保。在退出管理方面,重点清理拥有私家车、办理工商执照、拥有2套房产以上,退休并领取养老保险金、已从大专院校毕业一年以上等人员,对不再符合条件的低保对象,坚决按照低保政策的要求将其退出低……