某区扶贫资金使用监管问题专项整治方案

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和全市扶贫资金使用管理监督工作电视电话会议精神，切实规范我区扶贫资金管理使用，经区委研究，决定从10月1日起，开展扶贫资金使用监管问题专项整治，制定如下方案。
　　一、总体要求
　　认真贯彻落实XXXXXXX和党的十九大精神，按照党中央、省委、市委和区委有关部署要求，聚焦聚力“扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目”，扎实开展扶贫领域作风问题专项治理，推动作风大转变、工作大落实、质量大提升。在扶贫资金使用监管方面，坚持把握以下原则：
　　（一）依法扶贫原则。严格按照国家、省、市、区扶贫资金使用管理的制度规定来安排资金、实施项目、推进工作。
　　（二）科学规划原则。经过深入基层一线调研、充分考虑成本风险、广泛征求群众意见，科学制定项目实施规划，且严格按照规划组织实施。如有变更，需报请同意。
　　（三）公开透明原则。项目资金使用全过程向社会和群众公开，接受监督。
　　（四）注重实效原则。项目资金对贫困地区经济社会发展起到积极作用，对贫困群众生产生活有明显改善，群众和社会认可。
　　（五）个人廉洁原则。资金精准用于贫困地区、贫困群众，任何个人没有损害和危害项目资金的行为。
　　（六）从严监管原则。地方党政和纪检机关、扶贫、发改、审计、财政以及项目组织实施等单位负有监督职责，有责必尽责、失职必追责。
　　（七）零容忍原则。对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为实行“零容忍”，依法依规从严惩处，对监督管理不力造成损失、造成负面影响的，要从严追责问责。
　　二、整治重点及对象
　　（一）整治重点。一是近三年度区内统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚工作情况，包括退耕还林补助资金、农房重建补……