为贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,有效筑牢农村群众“因病致贫、因病返贫”防控网,今年,根据XX市委、市政府统一部署,XX县在原有健康扶贫系列措施基础上,按每人每年90元的标准,由市、县财政按2:8的比例共出资675万余元,为全县农村建档立卡贫困对象购买疾病医疗商业补充保险。随着政策出台,全县农村贫困对象有了新农合补偿、新农合大病保险补偿、商业补充保险补偿和民政医疗救助四条医疗保障线。但由于四项医疗补偿工作分散在多个职能部门,在具体操作时发现存在不少问题,给农村贫困对象就医报账带来极大不便。
具体来说,主要有以下几个问题:一是群众多头跑腿。特别是符合四项补偿政策的贫困人口,需跑4个部门报账,十分不方便,就算办事顺利,至少也要一整天才能办好,如果遇到人多排队,估计要花两到三天时间。二是办理程序繁琐、重复。各部门办公场所分散,数据信息又不互通,导致群众报账时每个单位都得重新审核资料,群众也得反复复印材料。特别是贫困对象报账,还得去扶贫部门开具证明,群众怨言较大。三是政策落实不理想。由于各报账部门分散,信息不畅通,工作人员不清楚群众申报了哪几项,群众也不清楚自己能报哪些款项,出现应补未补、多报漏报等现象。
为解决这些问题,真正把健康扶贫这项惠民政策抓好、抓实、抓出成效。今年4月份,XX县委、县政府主要领导亲自深入基层调研,提出全县贫困对象就医报账便民服务工作目标,要在全省率先探索实施新农合“一站式”服务窗口和农村贫困对象疾病医疗“四项补偿”同步结算模式。XX县做法简要概括起来,就是推进四项举措,实现三个提高。
一、扎实推进“四项举措”
(一)成立“一站式”办事窗口。群众少跑腿、干部多辛苦。为方便群众就医报账,XX县以深入推进简政放权改革为契机,探索将原由县农医中心、人寿公司、财保公司、民政局四个部门……
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