为创造性开展社会治理工作,着力打造共建共治共享的社会治理格局,3月初,本人组织区委政法委、XX公安分局干部和民警分赴各镇街,对我区群防群治力量开展专题工作调研。现将调研情况报告如下:
一、劳务派遣类(由区镇两级财政保障的综治巡逻队)
(一)基本情况
目前,全区共有综治巡逻队队员X人,其中市区X个街道X人,农村X个乡镇X人。X个市区综治巡逻队挂靠在区委政法委,于XX年由XX区内X个城区派出所的联防队员改制重组,X名队员全部属于劳务派遣,持有保安员证件,每年由区财政拨款X万,另外,由各街道每月支付X绩效奖金,实际每人每月到手工资X元左右。X个农村综治巡逻队由各乡镇财政供养,主要采取劳务派遣和镇政府自招两种方式,薪资待遇从X元不等。
目前综治巡逻队主要履行两方面职责,一是开展治安巡逻以及道安等安全基础防范宣传。二是配合党政中心工作,负责拆迁维稳、两违整治等工作。
(二)存在问题
总体上看,综治巡逻队在提高见警率、管事率,挤压违法犯罪空间,预防违法犯罪等方面发挥了应有作用,对全区群众安全感、满意率提升起到了积极的影响,但仍然存在一些不足:
一是人员结构参差不齐。目前,市区综治巡逻队平均年龄X岁,文凭以高中为主;农村综治巡逻队平均年龄X岁,高中以上文凭仅有X人。巡逻队员总体文化素质偏低制约了业务技能的提升,年龄结构偏大导致身体无法承担长时间超负荷的巡防工作,再加上该队伍流动性大,每年辞职人数近X人,新招入人数也近X人,不利于岗位技能的提升和工作的正常开展。
二是勤务工作脱离实际。以市区综治巡逻队为例,目前该队伍每天早上8:00—晚上12:00分2班开展巡逻,由于缺乏有效的考核指标,队员长期养成“巡逻就为签到打卡”的……