为贯彻落实中央、省、市关于构建简约高效的基层管理体制的部署要求和《中共XXX市委办公厅印发<关于XXXX的意见>的通知》(XX号)文件精神，全面推进我区街道机构改革，根据《XXX街道机构改革方案》《XX机构改革实施方案》结合实际，制定本方案。
一、总体要求
以XXXXXXX为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，牢固树立“四个意识”，严格按照省委、市委统一部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，适应街道工作特点和便民服务需要，优化组织机构，整合街道审批、服务、执法力量，着力构建简约高效的基层管理体制，进一步提升街道公共服务、公共管理、公共安全水平，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供体制机制保障。
二、基本原则
——坚持对标看齐。坚决维护党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一，对标中央和省市机构改革，确保上下贯通、执行有力。
——坚持党建统领。坚持加强党的全面领导，充分发挥街道工委领导核心作用，加强整体设计，统筹各类资源，提升街道统筹协调能力。
——坚持扁平高效。整合区域管理、执法、服务等各类资源，凝聚各方力量，推动“以条为主”的多头管理向“以块为主”的街道综合治理转变。
——坚持资源下沉。推动各类资源下移到基层一线，尽可能把服务、管理放到基层，使基层有人有权有物，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
三、职能定位
街道工委作为区委的派出机关，领导全街经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理；街道办事处是区人民政府的派出机关……