根据县委县政府的工作要求，为有效解决xx辖区内殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，革除丧葬陋习，倡导文明新风，着力维护人民群众切身利益。根据xx镇实际，经镇党委政府研究决定，制定殡葬改革工作方案如下：
一、指导思想
以XXXXXXX为指导，认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的工作要求，按照党政领导、部门协同，依法依规、积极稳妥，惩防并举、标本兼治的原则，通过开展殡葬改革工作，合力整治散埋乱葬、遗体未经火化处理私自土葬等问题，强化对殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。
二、目标任务
（一）严格执行火葬制度，杜绝“以罚代化”问题。xx镇全面推行火葬，辖区内的群众死亡之后，除国家规定的特殊人群外，其余按规定一律实行火化，杜绝土葬现象。
（二）加快推进公墓和骨灰堂试点的建设。加快公益性公墓和骨灰堂的建设，年底建成完成高标准公墓或骨灰堂2-3处，并合理规范公益性墓地规模，拓宽建设资金筹措渠道。
（三）强化殡葬改革宣传，培育文明丧葬新风。深入持久地开展殡葬改革宣传，实行葬法改革和葬礼改革并重，引导群众自觉摒除封建落后、铺张浪费的殡葬陋俗，自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式。教育和引导群众自觉依法火化、节约治丧和集约安葬，逐步形成人与自然和谐的文明、卫生、生态的丧葬新风。
三、实施步骤
为确保殡葬改革工作稳步有序推进，全镇共分为准备阶段、启动实施、巩固完善三个阶段进行。
（一）动员部署（201x年3月1日-5月31日）
1、镇党委……
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