大力提升领导班子和领导干部专业能力，是增强班子功能、建设高素质干部队伍的内在要求，也是确保“十四五”规划顺利推进的现实需要。为准确掌握全市干部队伍专业能力现状，探索把握“十四五”时期对干部专业能力提出的新要求，近期，按照市委统一安排，我们采取数据分析、谈话了解、实地走访等形式进行了专题调研。现将调研成果汇报如下：
一、我市领导班子专业能力建设存在的问题
“十三五”时期，我们以建设高素质专业化干部队伍为目标，不断优化班子专业配备，大力提高干部专业素养，全市领导班子和干部队伍专业能力总体符合事业发展需要。但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
一是干部队伍整体学历层次偏低。从第一学历看，县级干部中第一学历是中专、高中的达xxx%，全日制本科及以上学历的仅占xxx%。科级干部的学历状况稍好于县级，但全日制本科以上的也仅有xxx%。从最高学历看，县级干部具有本科及以上学历的达xxx%，但主要通过党校、函授等在职教育获取。综合来看，我市干部队伍第一学历呈“金字塔”结构，具有明显的低层次特征，在职教育虽然弥补了第一学历偏低的短板，但教育的层次和“含金量”还比较低。
二是专业供给结构性矛盾突出。一方面，专业扎堆、分布不均衡。全日制学历中，以法学、财会、农牧、教育、医疗5类专业为主体，占比达xxx%；在职学历中，行政管理、法律、文秘3类专业占到xxx，专业同质化现象普遍，尤其党校教育，基本集中在少数几个专业。另一方面，急需紧缺专业不足。全市现有城乡规划、工业经济、金融投资、生态环保、文化旅游等发展急需的专业干部仅占xxx%，以上行业部门中，具有专业背景的干部仅占xxx%，且近xxx%的干部没有相关工作经历，一些专业性较强的岗位还存在“外行人”边干边学的现象。
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