某县关于开展城乡人居环境整治的实践与启示

提升城乡人居环境品质，既是脱贫攻坚和全面建成小康社会的应有之义，也是实现乡村有效治理的一个重要切入点。近年来，XX县认真贯彻落实省委和市委的决策部署，加快以绿色发展推动高质量发展落实赶超，将开展城乡人居环境整治与乡村振兴、水美城市、美丽乡村建设等重点工作结合起来，通过健全长效机制、突破整治难点、严格督查考核等方式，全力营造“宜居宜业宜游”生态环境，不断提升群众的幸福感与获得感。截至目前，已成功创建国家3A级景区XX个，三星级以上美丽乡村XX个、省级“森林人家”XX家，在今年1月全市城乡环境整治暨垃圾治理专项检查中位居第一。
　　一、主要做法
　　1.健全长效机制。将全面提升城乡人居环境作为“一把手”工程，落实领导干部挂乡包村制、常态考评制和划片包干制，构建责任明确、齐抓共管、共同发力的全力攻坚格局。实行垃圾转运“双挂钩”奖励机制，将市、县卫生配套与保洁工作量挂钩，实行差别化补助，激励乡村垃圾应收尽收、多收多补，目前全县已100%完成村庄垃圾常态化治理。
　　2.强化资金保障。探索建立村集体补贴和财政补助相结合机制，如县财政每年配套安排XX余万元用于全县垃圾日常处理，并将“垃圾中转”等保洁费用纳入乡镇财政预算。建立农村公益股权差异化分配与农村人居环境综合治理挂钩激励机制，解决资金投入不足问题。同时创新投融资方式，鼓励和引导企业、社会资本参与美丽乡村建设，建立政府、社会、企业、群众共同参与的多元投入机制。
　　3.典型示范引领。借鉴XX“千村示范万村整治”等经验做法，总结提炼出一系列符合XX实际的环境整治方法，如在XX乡创新设立垃圾分类“兑换银行”试点，以“变废为宝”的方式提升村民的环保意识、降低保洁成本，目前全县已推广建立垃圾分类“兑换银行”XX多个，此项经验做法先后被《XX日报》、“XX卫视”等省主流媒体报道；……