落实科学发展观既是一个重大的理论课题,又是一项艰巨的实践任务。以科学发展观统领中央银行国库工作,就是要按照科学发展观的要求,思考并做好中央银行国库的各项工作。
第一,要增强三个意识。一是增强全局意识,自觉服从和服务于经济金融工作全局,维护国家和人民的整体利益。人民银行国库部门负责各级预算收入的收纳、汇总和报解,负责财政部门的拨款、退库,同时负责国家债券发行、兑付的组织管理,是国家预算执行工作的重要组成部分,在实现国家预算收支任务中发挥着执行、促进、监督和反映作用。国库工作的好坏,对国家预算的执行、政府财政收支的运转、广大群众的切身利益都有直接的影响。各级国库应当强化全局观念,正确贯彻执行国家政策,把国库工作与经济、金融工作全局紧密联系起来,处理好局部和全局、个别利益和整体利益的关系,促进经济社会全面发展。二是增强服务意识,积极适应财税、金融改革新形势,努力提高服务质量和工作水平。服务是人民银行经理国库的基本职责。不断强化服务意识,努力提高服务质量和工作水平,既是实践科学发展观的具体体现,也是做好国库工作内在的、本质的要求。要根据形势发展需要,不断推进服务创新,提供对象多元化、内容多样化、手段现代化、优质高效的综合性服务。三是增强风险意识,强化内部管理和监督制约,确保国库资金安全。防范资金风险、确保国库资金安全,是国库事业发展的基础,是持续发展的前提。国库部门应牢固树立风险意识,健全内控制约机制,加大监督检查力度,防范和化解国库资金风险。同时,加强对国库经收处税款收纳和财政、税务拨款、退库业务的监督,实现税款的及时入库和库款的准确拨付。
第二,要推进三个转变。一是树立全新工作理念,实现由被动型国库向主动型国库的转变。根据财税体制改革和经济社会发展需要,加强与政府以及财税等部门的联系,主动拓宽国库业务和服务领域,积极探索新的服务……
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