为全面提高我市秸秆综合利用水平，打造良好农业生态环境，促进乡村振兴战略实施，按照省、XXX市总体安排和部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体思路
（一）指导思想
以省和XXX市秸秆禁烧和综合利用动员会精神为指导，以“一主两辅”（还田为主，燃料化、饲料化为辅）为重点，以提高秸秆综合利用率和耕地质量为目标，坚持“一堵三疏”和就地、就近、分散、多用途的原则，突出提高秸秆还田比例，完善扶持政策，探索可操作、能落地、可复制、能推广的秸秆综合利用模式和工作机制，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。
（二）工作目标
XXX年，全市秸秆综合利用必保实现三大目标：
1、秸秆综合利用率达到XXX%以上；
2、秸秆还田利用率达到XXX%以上；
3、还田以外秸秆实现XXX%离田。
(三）完成时限
全市秸秆综合利用总体完成时限为XXX年XXX月XXX日-XXX年XXX月XXX日，依据各项任务不同特点，分别确定最后完成时限为：
1、秸秆全量翻埋还田完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
2、碎混还田完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
3、免耕播种完成时限。从明年春种开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
4、秸秆离田完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
5、秸秆利用完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
各项任务完成截止时限将作为验收考核、兑现政策的最终依据时限。如有变化，以省出台的考核验收方案最终时限为准。
二、重点任务
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一、总体思路
（一）指导思想
以省和XXX市秸秆禁烧和综合利用动员会精神为指导，以“一主两辅”（还田为主，燃料化、饲料化为辅）为重点，以提高秸秆综合利用率和耕地质量为目标，坚持“一堵三疏”和就地、就近、分散、多用途的原则，突出提高秸秆还田比例，完善扶持政策，探索可操作、能落地、可复制、能推广的秸秆综合利用模式和工作机制，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。
（二）工作目标
XXX年，全市秸秆综合利用必保实现三大目标：
1、秸秆综合利用率达到XXX%以上；
2、秸秆还田利用率达到XXX%以上；
3、还田以外秸秆实现XXX%离田。
(三）完成时限
全市秸秆综合利用总体完成时限为XXX年XXX月XXX日-XXX年XXX月XXX日，依据各项任务不同特点，分别确定最后完成时限为：
1、秸秆全量翻埋还田完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
2、碎混还田完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
3、免耕播种完成时限。从明年春种开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
4、秸秆离田完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
5、秸秆利用完成时限。从三大作物收获开始启动，到XXX年XXX月XXX日截止。
各项任务完成截止时限将作为验收考核、兑现政策的最终依据时限。如有变化，以省出台的考核验收方案最终时限为准。
二、重点任务
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