加强县委书记队伍建设的思考

县委书记队伍建设面临的主要问题
　　能力素质提升的迫切性与解决纷繁复杂矛盾的迫切性难处理。县域建设，涉及到政治、经济、文化、民生等各个方面，这就要求县委书记熟悉政策，时刻处于发展前沿，善于统揽全局。而在改革发展的关键时期，利益调整、矛盾冲突凸现，小则上访，重则关系人命，县委书记必须直面并及时解决这些问题。一方面，有效地化解矛盾、解决问题，要求县委书记能力素质与社会发展同步；另一方面，矛盾的纷繁复杂又迫在眉睫，无瑕深入思考、冷静对待。能力素质必须及时提升与复杂矛盾必须及时处理，要求同步、时间紧张，让县委书记难以应付。
　　干部考察评价途径的单一性与选拔渠道的单一性难处理。一方面，组织上评价干部德才表现的途径比较单一，难以掌握大批人才。最困难的事是识人。目前，按照考察程序难以做到全面了解干部的特点专长，难以准确判断干部在推动科学发展、构建和谐社会方面的态度以及在廉洁自律方面的要求。因此，掌握一批可选、可用之才的难度较大。另一方面，县委书记人选从哪里来，要么就地从班子成员中提，要么从上面机关干部中调，可选范围较窄，渠道也比较单一，这就为县委书记的来源出了难题。
　　加强县委书记队伍建设的建议
　　注重能力素质，着力选准人选。主要是把握好两个问题：一是要建立科学的干部考核评价体系，解决好“视障”的问题。目前，任前“一次考察定任用”的现象比较普遍。仅“一考”，往往掌握不准干部的品行修养、领导能力、发展潜力，难以反映干部的一贯表现，与“真实面目”有差距。因此，应当着力建立干部的日常考核评价体系，将日常考核与任前考察有机结合起来，准确识别、评价干部。日常考核既要注重干部的实绩，又要注重干部的群众公认程度，也就是将日常考核结果运用到干部选拔任用上，干部能够接受，群众没有意见。二是要拓宽选人渠道，解决好“视窄”的问题。一方面，要打破地域、行业、单位、级别的框框选人……