党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，面对党情、世情、国情的不断变化，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身的状况发生了重大变化，要适应新形势、新任务、新机遇的要求，必须要以改革的精神推进基层党建工作创新。创先争优活动是进一步加强基层党建工作的突破口，也是基层党建工作取得新成效的有力抓手。开展好创先争优活动，既是乡镇基层党组织适应科学发展观的本质要求，也是以改革创新精神加强和改进基层党的建设的基本要求。因此，我们必须要以创先争优活动为契机，紧紧围绕提高基层党组织执政能力这条主线，积极探索社会主义市场经济条件下基层党建工作的新途径和新方法，与时俱进，开拓创新，突出重点，突破难点，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，全面推进基层党组织建设的创新发展。具体来说，要抓好以下三个方面工作。
一、提高能力素质，增强干部队伍活力。要紧紧围绕“组织创先、党员争优、惠及百姓”的目标，结合乡镇基层工作特点，选准切入点，坚持把“创先争优”活动作为夯实党建基础，焕发党建活力的有效载体，不断提高干部队伍素质，有效增强干部队伍活力。一是抓班子配备，提高引领能力。要在选人上下功夫，按照“五种能力”特别是驾驭社会主义市场经济能力强的要求，采取从专业大户中“推”、从外出打工能人中“请”、从机关干部中“派”、从社会优秀青年中“考”等方式，配齐配强村党支部书记，不断优化社区、村干部素质和结构；要在管理上下功夫，建立以培训、明责、监督、考评、奖惩为主要内容的“五位一体的”农村党支部书记管理机制，特别是建立健全镇、村、组三级监督网络，建立村党支部书记定期向乡镇党委、全村党员和村民代表述职制度等，严格奖惩兑现，增强党支部书记责任感和使命感，推动工作落实……
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