质监局质量科工作人员谈建设节约型机关是落实科学发展观的重要举措

建设节约型机关是落实科学发展观的重要举措，建设节约型社会的关键。如何建设好节约型机关，越来越受全社会的普遍关注，也成为目前各级行政机关面临的重大课题。

一、节约型机关的提出

节约，是中华民族的传统美德。《墨子·体过》中说，“俭节则昌，淫佚则亡”。《论积贮疏》中有言，“用之亡度，则物力必屈”。诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。”唐朝诗人李商隐写下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的著名诗句。明代朱柏庐在《治家格言》中写道：“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”在古人的眼里，节约既是修身养性所必须，同时也与国家、民族的命运紧密相连。

节约的内涵，从字面上理解，“节”是指节制、限制，与浪费相对立；“约”是指约束、集约，与粗放相对立。节约是指在消费中对人、财、物等方面的限制或集约使用，是对自我欲求的, 节制，对国家、社会的自我负责。从经济学的角度理解，节约是经济主体寻求在既定约束条件下利益最大化而选择的一种行为，可分为人对自然生产活动成本的节约和人与人之间交易活动成本的节约。对行政机关而言，就是要尽可能“廉价”地为人民“多办事”、“办好事”。“廉价”是指行政机关尽量降低保证机构运转所需要的费用，这就体现了行政成本；“多办事”、“办好事”是指在一定时间内办尽量多而好的事，或者办同样多而好的事用尽量少的时间，这就体现了行政效率。由此可以得出，节约型机关是指用尽可能少的行政成本，以尽可能高的行政效率来为社会和公众提供尽可能好的公共产品和公共服务的行政组织。

党中央、国务院审时度势地提出了建设资源节约型、环境友好型社会的……