XX县地处XX山区,是农业大县,辖XX街道、经济开发区和XX个镇,XX个行政村(社区),共有村“两委”干部XX名,全县XX万人口中农村居民占XX%。近年来,XX县针对一些深层次矛盾日益显露,反映村干部问题的信访居高不下的实际,在开展的XX活动中,为促使基层干部立行立改、转变作风,积极探索新形势下农村干部管理的新机制,形成了一条人员专业、双重领导,独立审计、联席运行,县镇共管共监、有机衔接的农村干部管理“XX模式”,农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,党群干群关系进一步和谐。XX县自XX年下半年起开始试点,XX年初全面铺开,计划至XX年底完成全县村级干部第一轮经济责任审计,之后每年进行正常审计,形成常态化监管机制。
第一,坚持“三个独立”,强化审计所职能。县委、县政府出台《XX县镇(街道)部门及社区(村居)干部经济责任审计办法》,将审计部门职能作用向基层延伸,从镇街自身调剂编制、人员设立审计所,配备XX名专职审计人员,做到人员、工作、办公“三独立”。全县XX个镇(街、开发区)审计所共选配专业人员XX名,其中大专以上学历XX%,初级以上职称XX%以上,为开展村(社区)干部经济责任审计工作提供了有效保障。
第二,抓住“三个关键”,发挥审计职能作用。一是规范审计工作。县审计部门制定《镇(街道)审计所业务管理制度》、《审计所年度考评暂行办法》、《审计所审计过错责任追究办法》等配套制度,从审前调查、审计方案、审计通知、审计实施、审计报告、审计档案等统一制作模板,用严格的工作规范赢得群众的信任。二是加强业务指导。在审计过程中,具体审计业务开展由镇街审计所、分管领导和县审计局三级分别把关,县审计局负责检查指导审计所的业务工作,为提升审计项目质量奠定坚实基础。三是用好审计结果……
第一,坚持“三个独立”,强化审计所职能。县委、县政府出台《XX县镇(街道)部门及社区(村居)干部经济责任审计办法》,将审计部门职能作用向基层延伸,从镇街自身调剂编制、人员设立审计所,配备XX名专职审计人员,做到人员、工作、办公“三独立”。全县XX个镇(街、开发区)审计所共选配专业人员XX名,其中大专以上学历XX%,初级以上职称XX%以上,为开展村(社区)干部经济责任审计工作提供了有效保障。
第二,抓住“三个关键”,发挥审计职能作用。一是规范审计工作。县审计部门制定《镇(街道)审计所业务管理制度》、《审计所年度考评暂行办法》、《审计所审计过错责任追究办法》等配套制度,从审前调查、审计方案、审计通知、审计实施、审计报告、审计档案等统一制作模板,用严格的工作规范赢得群众的信任。二是加强业务指导。在审计过程中,具体审计业务开展由镇街审计所、分管领导和县审计局三级分别把关,县审计局负责检查指导审计所的业务工作,为提升审计项目质量奠定坚实基础。三是用好审计结果……