为加强城镇居民住宅小区党的建设，提升城镇治理水平，按照中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》和《关于推进志愿服务制度化的意见》相关要求，结合XX实际，特制订本实施方案。
一、总体要求
坚持以党的十九届四中全会精神为指导，按照“党支部建在小区”的原则，构建小区党组织领导下的新型小区治理和服务体系，全面加强党的领导，提升基层治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，做到党的组织和党的工作全覆盖。
二、重点内容
（一）加强小区党组织建设
1.健全组织架构。按照“灵活组建、便于活动、发挥作用”原则，搭建“街道（镇）党委—社区党组织（移民点党支部）—小区党支部—楼栋党小组—单元党员中心户长”五级架构。小区党支部隶属所辖社区党组织管理，新设立的小区党组织由所辖社区申请，所在镇、街道办事处党委批复并报组织部门备案。
2.坚持试点先行。坚持“试点先行、分类指导、稳步推进”原则，按照商业小区、单位小区、搬迁点小区、“三无”小区四个类型10个小区开展试点工作。
3.把握组建条件。按照党员双报到要求，凡小区有3名以上固定居住半年以上的正式党员，都应成立党支部，住区的在职党员在单位党组织管理的同时，都要纳入小区党组织管理；鼓励在小区固定居住的离退休党员、流动党员将组织关系转接到小区；“三无”小区或分散住户，按照网格设置，由社区党组织选派优秀党员，帮助建立党组织；小区党组织纳入全国党员管理系统。
（二）加强党组织队伍建设
4.规范班子设置。小区党支部设支部委员会,支委会一般由3-5人组成,设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各1人，党员人数较多的可设置7人，增设综治、文体委员。小区党组织书记、副书记及委员选举产生后……