围绕“户”“卡”两字方针 扎实做好脱贫基础工作
各位领导、同志们:
按照此次活动安排,我从“户”精准识别、“卡”档案整理两个方面,结合我县实际情况和存在的问题,进行梳理汇报。
习近平总书记指出,脱贫攻坚工作要做实,必须把精准识别、建档立卡工作做实;要通过建档立卡,摸清贫困人口底数,做实做细,实现动态调整。
一、什么是建档立卡、精准识别
建档立卡是把识别认定的扶贫对象建立纸质、电子信息档案,并向贫困户发放《扶贫手册》。通过建档立卡对贫困户和贫困村进行准确识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶责任,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。通俗一点说就是把识别出来的贫困户贫困人口建立纸质档案、录入建档立卡系统,年内开展扶贫项目时有针对性的对这些贫困户进行扶持,年底项目实施完,受到帮扶的贫困户达到脱贫标准后,进行脱贫。根据国家有关政策规定,现对贫困村不再进行识别,现在所说的精准识别指的是对建档立卡贫困户的精准识别,具体标准和程序在后面会讲到。精准识别是扶贫工作“六个精准”的第一个精准,是习近平总书记在201x年新年贺词中明确提出“小康路上一个都不能掉队”的具体化表现,也是彭书记对我县扶贫工作“户、策、卡、实”指示中第一要务,是脱贫攻坚一切工作的基础。今年2月份,省扶贫开发和脱贫工作领导小组印发了《河北省贫困人口建档立卡和动态管理服务办法(试行)》,将建档立卡贫困人口精准识别纳入工作由过去的每年开展一次,调整为每季度开展一次,并再次强调,建档立卡贫困人口坚决做到“应纳尽纳”。从上级政策的变动可以看出,精准识别工作在脱贫攻坚中的地位,是不断提高的。通过摸底,201x年第一季度我县精准识别拟纳入建档立卡……
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