一、背景情况
201x年4月25日，习近平在安徽凤阳县小岗村召开农村改革座谈会强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美。乡村振兴事关亿万农民福祉，是党和国家的一项重大战略工程。
广东省改革开放以来，经济社会各方面建设取得巨大成就，但也面临区域发展不平衡问题，农村泥砖房问题再次暴露这一点。20xx年9月22日，在汕尾登陆的强台风“天兔”造成广东省倒塌房屋14794间，严重损坏房屋32879间。作为在灾害中保护老百姓生命财产安全的最后一道屏障，农村住房安全问题再次凸显，尤其泥砖房的改造更显得迫切。
XX区，位于广东省XX市区南部，地处粤北中部、北江上游。截止201x年，XX区农业人口XX万人，占X%，农村常住人口过半。XX区共有X个行政村，自然村村域面积都偏小，村落比较分散，每个村落基本都存在破旧泥砖房。这些泥砖房不仅仅是威胁村民日常生产生活的安全隐患，同时也是影响村容村貌那一块不能忽视的“牛皮癣”。为进一步改善农村人居环境，补齐农村防灾减灾短板，保障农村广大群众生命财产和出行安全，提高土地资源利用效率，XX区全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神和市委、市政府关于做好农村人居环境综合整治及开展农村破旧泥砖房排查和拆除工作的工作部署，按照党的十九大对乡村振兴明确提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求，以建设生态宜居美丽乡村为导向，以拆除农村破旧泥砖房为突破口，大力开展农村破旧泥砖房集中清理整治工作，坚决打赢xx农村人居环境整治的战争，确保辖区内“住人无危房、危房不住人”。
开展拆除破旧泥砖房工作以来，XX区按照市委、市政府的统一部署，积极探索一条以党建引领乡村振兴工作的道路，充分调动发挥基层党组织，尤其是农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作……