为深入贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会和市第五次党代会精神,对标长三角,以新发展理念为指引,进一步优化土地资源配置,有效盘活存量用地,提高土地利用效率,我区决定开展闲置建设用地和工业低效用地全域整治,结合我区实际,制定本工作方案。
一、总体目标
通过开展闲置建设用地和工业低效用地全域整治,“十四五”期间使我区的工业用地亩均效益与沪苏浙差距逐步缩小,土地集约利用水平明显提高,经济发展质量显著提升。全面查清我区批而未供土地、闲置土地和低效工业用地家底,建立台账,制定“一地一策”分类处置方案。通过开展全域整治工作,使我区单位地区生产总值建设用地使用面积逐年下降,批而未供土地年处置率达15%以上,力争达到20%。闲置土地年处置率达到20%以上。202x年底完成低效工业用地再开发专项规划确定的总目标,从202x年起每年完成《XX市低效工业用地再开发工作实施方案》处置目标(202x年完成30%、202x年完成40%、202x年完成30%)。
二、重点任务
(一)实施调查摸底专项行动。1.做好批而未供和闲置土地调查摸底登记。通过调查摸底应全面掌握我区各年度新增产业项目用地的批准及供应情况,逐宗分析产业项目未落实、规划用途调整、供地条件不具备、征地未实施、供地信息有误、生态环境管控要求等方面的问题及原因,查清批而未供和闲置土地的权属、位置、面积等情况,进行登记造册,并纳入“一张图”管理。2.开展低效工业用地调查入库更新工作。根据国土空间规划和专项规划,结合“十三五”时期低效用地调查、高新区节约集约利用评价成果以及亩均效益评价工作,以第三次全国国土调查成果为基础,以202x年12月31日为调查时点,国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地;……
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