为深入贯彻落实党中省市关于加强和改进消防工作的决策部署，有效防范化解重大火灾风险，全面提升基层消防安全综合治理能力，打通火灾防控“最后一百米”，结合XX实际，特制定本具体实施方案。
一、总体要求
坚持以XXXXXXX为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦“防火巡查、灭火救援、消防宣传”三大基本职能，创新建立基层消防安全综合治理“县镇村组片”五级火灾防控责任体系，实现“一级盯一级、一人盯一片”的扁平化、零距离治理，实现末端基层治理精准化、高效化，实现党委政府领导责任、行业系统管理责任、职能部门监管责任、单位法人主体责任、人民群众社会责任“五大责任”有效落实，切实提升基层消防安全综合治理工作质效。
二、目标任务
通过实行“人盯人+”基层消防安全综合治理体系，进一步明确五级消防工作责任和工作机制，在村（社区）组下延一级，实行片长管理制，建立基层消防工作“一键调派、分钟响应、户户联动”的指挥体系，充分激活社会微细胞，达到基层体系健全、人员力量充实、行动迅速、高效运转的目的。以智慧赋能强化视联网科技平台支撑，实现基层消防安全综合治理现代化、精准化，防范化解消防安全风险能力水平显著提升，火灾起数、火灾亡人起数、财产损失“三下降”，切实维护人民生命财产安全、维护社会稳定。
三、主要内容
（一）全面创建“人盯人+”基层消防安全综合治理组织体系。按照“创新构架、划片管理、一人盯一片”的工作理念，建立基层消防工作“一键调派、分钟响应、户户联动”的三级指挥体系。在县级，成立“人盯人+”基层消防安全综合治理火灾防控专项指挥部，由分管县长担任火灾防控专项指挥部指挥长，由副……