摘 要:农村社会保障具有“调节器”和“稳定器”的作用。随着农村经济的发展和市场化程度的提高、农村剩余劳动力的增加和转移、城市化进程的加快,农民对建立和完善社会保障体系的要求日益迫切起来。然而,长期城乡分离的现实,以家庭保障、土地保障和部分集体保障为主的社会保障体制已经不适应农村社会的发展,制约着新农村建设步伐和建设小康社会进程。建立健全农村社会保障体系,不仅是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,更是事关农村乃至全国稳定和发展大局的大事。
主题词:健全 农村 社会保障 体系
随着农村经济的发展和市场化程度的提高、农村剩余劳动力的增加和转移、城市化进程的加快,农民对建立和完善社会保障体系的要求日益迫切起来。目前,我国农村地区之间经济发展极不平衡,不同地区农村集体及农民个人的经济能力差别较大,建立和完善农村社会保障体系就显得尤为重要。农村社会保障工作搞好了,就能促进社会安定,社会稳定又能促进农村经济的发展;农村经济的发展,又为加强社会保障提供雄厚的物质基础。因此,农村社会保障具有“调节器”和“稳定器”的作用。
一、建立和完善农村社会保障体系
第一,建立和完善农村社会保障体系,是农村经济社会发展和农村群众的迫切需要。改革开放以来,随着农村经济体制改革的不断深化,农村的经济结构和社会结构发生了巨大变
化,生产得到发展,生活得到改善,但部分农民在生产和生活上仍有不少困难,同时在市场经济条件下,农户成了独立的商品生产者,农民面临着市场竞争的风险。因此,农村迫切需要建立和完善社会保障体系。建立健全农村社会保障体系,不仅是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,更是事关农村乃至全国稳定和发展大局的大事。
第二,建……
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