一、命题的实质
我们中国秘书工作的主体是各级领导机关的办公厅（室）及其秘书工作机构。这是个群体。与此成一个体系，也有其个体，这就是在领导人身边工作的秘书。个体与群体，做的都是秘书工作。我们现在常说的秘书，是在党政机关和社会团体中工作的人的一种职务名称。担任这个职务的人是一级组织按工作需要和国家规定为领导人派任的。一般地说，他接受同级办公厅（室）秘书部门或其他相应部门和直接服务对象（领导人）的双重领导。前者一般是业务指导和组织生活领导；后者则体现在领导人使用秘书，秘书在工作上为领导人服务。这种群体与个体的关系，这种公派及其双重领导，是中国秘书体制的一大特征，与资本主义国家公司部门的个人秘书的雇佣关系根本不同。
研究秘书如何处理好同领导人的关系，首先要弄清楚秘书与领导人（指直接服务对象。下同）是什么关系。我以为，从体制上、职务上说，两者的关系只有一种：工作关系。这种工作关系，在职能上，秘书要为领导人服务，即做领导人工作上的助手和参谋，具体任务就是办文、办会和办其他的事；在组织上，秘书与领导人是上下级关系，领导人领导秘书，秘书执行领导人的指令。许多文章中说的同志关系、朋友关系、诤友关系、互助关系、互补关系等等，都是对的，是从怎样处好领导的共事关系这个角度提出的要求，是指秘书同领导人关系中应当体现的一种政治本色和道德精神，不是指两者的组织隶属和工作职能。在我们现代中国，秘书与领导人都是同志，多半还都是共产党员，都在为同一伟大的事业工作，在这个意义上两者是平等的，没有高低之分，也没有从属之别。然而，应当看到，秘书与本机关、本部门的其他一切人也应是这种关系。秘书与其服务的领导人则不同，他们除与领导有共事中的互助?quot;互补"、诤友关系外，更主要的还是受组织之派去为领导人服务的。他们要接受领导人的指令，而且还要按照派任组织和办公厅（室）的要求进行工……