党内监督、人大监督和民主监督都是我国社会主义监督体系的重要组成部分,都是通过对权力进行监察与督促,以保证和促使党的路线、方针、政策得到贯彻落实,国家的宪法、法律、法规得到遵守执行,最广大人民的根本利益得到尊重和实现。任何一种监督形式的缺位都会导致整个监督机制不完善、监督体系不完整。因此,正确认识和处理三者之间的关系,充分发挥各自监督职能,对于进一步加强和改进监督工作,增强监督实效,推进社会主义民主政治建设,具有重要的现实意义。
一、正确认识党内监督、人大监督、民主监督的相互关系
党内监督是指中国共产党党员之间、党组织之间以及党员和党组织之间,依照党章和其他党内法规的规定所进行的相互监察、相互督促的活动。其性质是一种党内的纪律监督。人大监督是指人民代表大会及其常务委员会按照宪法和法律赋予的职权,对国家行政、审判、检察机关行使职权的行为进行的监督活动。其性质是法律监督,人民的监督,也是我国最高层次的监督。民主监督是指政协在中国共产党领导下的党派之间的监督,其性质是一种协商监督,没有法律约束力。它们三者虽然在监督性质、监督对象、监督方法上各有不同,却有一个共同的目标,就是确保中国共产党始终保持先进性和纯洁性,密切党与人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政地位和提高党的执政水平,确保国家长治久安。
党内监督、人大监督与民主监督三者之间,党内监督是基础。一是因为共产党在我国社会主义事业中处于核心领导地位,党按照从严治党的要求进行的自我约束与自我完善必将深刻影响人大与政协按照法律要求进行的监督。二是因为在共产党执政的现实条件下,人大监督与民主监督对党的执政行为要真正监督到位,只有通过启动党内监督程序才能更好地实现,……
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党内监督是指中国共产党党员之间、党组织之间以及党员和党组织之间,依照党章和其他党内法规的规定所进行的相互监察、相互督促的活动。其性质是一种党内的纪律监督。人大监督是指人民代表大会及其常务委员会按照宪法和法律赋予的职权,对国家行政、审判、检察机关行使职权的行为进行的监督活动。其性质是法律监督,人民的监督,也是我国最高层次的监督。民主监督是指政协在中国共产党领导下的党派之间的监督,其性质是一种协商监督,没有法律约束力。它们三者虽然在监督性质、监督对象、监督方法上各有不同,却有一个共同的目标,就是确保中国共产党始终保持先进性和纯洁性,密切党与人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政地位和提高党的执政水平,确保国家长治久安。
党内监督、人大监督与民主监督三者之间,党内监督是基础。一是因为共产党在我国社会主义事业中处于核心领导地位,党按照从严治党的要求进行的自我约束与自我完善必将深刻影响人大与政协按照法律要求进行的监督。二是因为在共产党执政的现实条件下,人大监督与民主监督对党的执政行为要真正监督到位,只有通过启动党内监督程序才能更好地实现,……
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