进入新世纪以来，我国基础教育课程改革引领着教育整体改革向纵深发展。近十年来的经验表明，经济社会的快速发展对教育培养目标提出了新的要求。这些要求既表现在不同教育阶段的层次性上，也表现在同一教育阶段的多元化倾向上。在这种新的形势下，我们应从新的视角重新审视学校发展问题，认真研究学校发展的新理论与实践操作模式，以适应时代要求。
新形势下学校发展的突出主题是贯彻落实科学发展观，实现科学发展、可持续发展。这就要求学校在发展中树立现代教育理念，采取内涵发展的模式，并把它落实到学校管理的各个层面和管理行为的始终，落实到广大教师的教育教学行为之中，落实到学生的学习活动之中，形成主体意识和自觉行为。
深入研究探索现代教育理念，构建学校内涵发展模式，既需要学校领导层的高度重视和广大教师的积极参与，也需要广大教育科研工作者从理论研究和实践探索两个层面大力推进。由此可见，以课题研究为载体，整合学校和教育科研职能部门的人力资源，共作用于学校内涵发展研究，既是教育改革的要求，也是时代赋予我们的责任。
一、课题提出的背景与所要解决的问题
（一）课题提出的背景。
背景之一：
进入二十世纪，随着世界经济发展，现代教育理论的探索进入高峰期，先后出现了以赫尔巴特为代表的“认知主义”教育理论，杜威为代表的“经验主义”教育理论，以斯金纳为代表的“行为主义”教育理论，还有后来出现的“人本主义”、“存在主义”、“改造主义”等等，可以说是百花……
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