让村委会选举在阳光下行走
——以XX市XXX镇农村村委会选举弊病为鉴拓展研究
【摘要】村民自治是我国社会参与人数最多、规模最大的群众自治和基层民主运动。而民主选举作为村民自治的基础和首要条件其作用不言而喻,所以恰当合理公正的处理好村民选举过程当中的各种问题更是事关重大。
此次调查显示,XXX乡村选举的各种弊病受到当地特定民俗、宗族文化、政治基础、教育水平和法律环境等诸多因素的牵引,如果这些选举弊病不能得到顺利的解决,那么就很难保障村民选举权利的顺利实现,整个村民自治大业也都会受到严重损害,建设现代新农村民主政治更是无从谈起。因此,寻找到整治各类弊病的对策是当前XXX基层民主政治建设的关键和重要保障,是进一步推进村民自治事业发展的前提条件。
【关键词】XXX镇 选举 基层民主 村委会
一、农村村民委员会选举制度概说
村民委员会选举制度是指依据宪法和村民委员会组织法的规定,由农民基于其村民的身份选举产生基层群众性自治组织——村民委员会的法律制度。这一制度的产生、发展和不断完善与村民自治的伟大实践紧密联系在一起。村民自治制度开始于上世纪八十年代初,并在八十年代中期伴随着人民公社的解体而迅速普及,此后十几年来,这一制度伴随着农村基层自治组织——村民委员会的设置的逐步趋向合理而得到逐步的完善,村民自治示范活动步步深入,选举制度也从无到有,从试行到全面推行,逐步发展完善,民主选举成为了农村生活的重点,这一制度也就成为具有中国特色的农村基层民主实践和农村治理的一种最有效方式。纵观村委会选举制度的发展,其演进主要经历了三个时期:
1.自下而上的制度形成期——基于基层群众自发组织的“草根制度”农村村民委员会选举。农……