某区纪委书记在全市基层党风廉政建设交流会上的发言

规范权力运行 打造廉洁村居

　　各位领导：我发言的题目是《规范权力运行 打造廉洁村居》。主要汇报以下几个方面的做法，不当之处，请批评指正。
　　一、贴近区情打造“笼子”，实现制度的约束力。农村基层管理既是一项基础性工作，也是一项全局性工作。我区作为农业大区，辖X个街道、X个镇，XX个村居，就更加凸显了基础性和全局性的特点。党的十八大以来，我区在农村基层建立实施了党员代表会议、村民代表会议和农村财务管理“三项制度”，通过提高民主决策、民主管理和财务管理水平，有效推进了农村党风廉政建设。但从信访举报情况来看，农村党员干部违纪特别是涉及经济的依然较多，村干部作风和财务问题仍是群众关心的焦点，原因集中在制度建设上:基层制度较多但需要梳理，好制度落实不好形同虚设，有的不适应当前需要有待更新完善。为此，区纪委面向农村基层梳理规范重点制度，积极打造符合xx实际的制度“笼子”，让制度的约束力得以真正实现。
　　二、搭建平台定做“笼子”，激发基层的战斗力。（一）搭建组织制度保障平台，加强农村纪检队伍建设。一是以严格资格准入为前提，完善机构设置。明确街镇纪（工）委人员组成和书记的提名任免流程、分管工作及干部准入的要求，提高干部队伍素质。延伸基层纪检队伍横到边、纵到底，全区XX名街镇纪检干部 、XX名村居纪检委员的队伍网络已初步建立。二是以学习培训为手段，提高干部履职能力。规范和加强街镇、村居纪检干部的学习培训。今年以来，组织X次集中学习、培训XX余人次。三是以完善硬件和考核为保障，促进工作开展。规定街镇纪检组织要有单独的办公场所，办公设备齐全，办案人员补贴及相关待遇到位。同时，建立街镇纪（工）委和村居纪检干部述职考评制度，在监督管理和检查考核中督促和推进工作。（二）搭建工作制度……