霍邱县位于安徽省西部，大别山北麓，淮河中游南岸，全县国土面积3493平方公里，耕地180万亩，人口约165万人，其中农业人口占80%以上。改革开放以来，随着农村经济的快速发展，传统粗放的农村经济发展模式和生产方式带来许多环境问题，农村生态环境令人担忧，特别是村镇环境“脏、乱、差”、饮用水源水质下降、畜禽养殖污染、农村水面污染以及工业企业和城市污染向农村加速转移等问题突出，使个别地方农村环境质量进一步恶化，不仅威胁着农民群众的身体健康，而且制约了农村经济的可持续发展。
一、农村环境现状
1、村庄环境“脏、乱、差”问题突出
长期以来，广大农村地区生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农村废弃物任意排放的问题未引起根本重视，“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”是农村环境保护薄弱的真实写照，“清水城中转，污水城外流”则反映了城市污染向农村转移的现象日益形成，也是城乡环境保护不平衡的具体体现。在农村，人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到处理，随意堆放在道路两旁、田间地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中，使“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”、“室内现代化，室外脏乱差”成为一些农村环境的普遍现象。霍邱县农村人口占全县总人口90%以上，若按每人每天产生垃圾0.5公斤计算，全县农村每天生活垃圾产生量近700吨，年达25万余吨，由于农村人口居住分散，无专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统，生活垃圾随意抛弃或堆放，得不到有效处理，严重污染了农村地区居住环境，污染了农村水源和土地，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康。同时，畜禽养殖废弃物和农村秸秆的综合利用率不高，畜禽粪便任意堆放和排放、秸秆就地焚烧现象较为普遍。在经济发展较快的地方，则存在集镇和农村集聚点与工业区混杂，基础设施建设和环境管理落后于经济……