近年来,随着欠发达地区城市化发展步伐的加快,农村人口转移、外出务工人员增多,欠发达县市的人口进一步向城市集聚,农村土地抛荒现象越来越多,抛荒面积越来越大。如何引导工商资本投入农业,借助先进的技术与管理手段,改造传统农业,破解现有农业经营主体投入不足、政府扶农支农财力有限等突出问题,从根本上提升农业产业层次,提高农业综合效益,加速传统农业向现代农业的转变,是当前欠发达地区农业发展的一个重大课题。笔者试图通过对这一课题作些粗浅的思考,以作抛砖引玉之用。
一、工商资本投资农业的现实意义
(一)我省总体上已进入“工业反哺农业”的发展阶段。
当前浙江省国民经济和社会发展主要指标与国际上通用的参照指标进行比较,应该说浙江省的欠发达地区经济发展已经进入“工业反哺农业”阶段。其一,20xx年我省人均生产总值达到6490美元,步入中等收入国家水平。从世界发达国家的经济发展经验看,当一个国家人均GDP处于3000美元至10000美元之间,正是国民经济具备了相当实力,进入活跃、加速发展的重要阶段。根据世界银行的发展报告,人均GDP3000美元左右曾被认为是现代化的门槛,也是我国202x年全面建成小康社会的主要标志。二是农业在GDP中的份额迅速下降。二、三产业在GDP中的比重已占主导地位。以XX为例,20xx年农业增加值占GDP比重已降至17.8%,农业份额加速下降预示该县进入以工建农、以工促农阶段的主要标志。三是非农产业持续增长,城市化进程不断加快。推动了城镇人口比重大幅度提高。农业就业人口比重大幅度下降,这表明以城市化和城乡统筹发展的阶段已经到来。
(二)经济发展和生活质量的提高,农产品需求市场发生变化。
经过30多年的改革开放和经济的快速发展,我省目前已经率先向实现农业和农村现代化方向迈进。城镇居民……