税务局副局长关于《中国共产党章程》学习辅导发言提纲

根据会议安排，下面，我围绕“我们为什么要重温党章”、“我们如何理解和把握党章”“我们在实践中如何守好《中国共产党章程》”三个问题，作专题辅导发言。主要有三方面内容：
一、我们为什么要重温党章
今年2月，党中央作出在全党开展学习教育的重大决策。一年来，全国上下掀起了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的热潮。在此背景下，我们在这里重温《中国共产党章程》，我认为有三重意义：
（一）党章是党的历史的浓缩。党章是党的理论与实践的结晶，它像一面镜子，集中反映了党革命和建设事业同党的建设发展的状况。建党100年来，中国共产党总共产生了一部党纲并18次修改了党章。每一次修改的党章都是一定历史时期党的建设的一个缩影和集中体现。它记录了党从幼年走向成熟，从弱小走向强大，从革命党走向执政党的全部历程，反映了党的思想路线、政治路线和组织路线等方面的曲折发展过程和与时俱进的历史轨迹。中国共产党党章的历史演变与党的发展大致可以分为三个大的阶段：一大至七大党章反映了中国共产党在革命战争洗礼中逐步走向成熟；八大至十一大党章反映了中国共产党对执政党建设规律的艰难探索；十二大至十九大党章反映了执政党建设理论的重大发展。由此看来，了解了党章发展的历程就掌握了党100年来发展的主要历史脉络。
（二）党章是加强党的领导推进党的事业的根本依据。习近平总书记指出，“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。” 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出，“加……