xx县是劳务大县，全县现有乡村劳动者48.53万人，累计在外劳务人员达26万人。近年来，有2万人“凤还巢”返乡就业创业，创办各类经济实体1.3万个，年创产值占到全县经济总量的30%，呈现出“人才回乡、资金回流、本土创业”的良好态势。
五年来，针对外出务工人员大量返乡现状，县劳动保障等有关部门因地制宜，因势利导，充分发挥职能作用，通过提供政策扶持、创业培训、就业服务、搭建平台、典型引路等多种途径，积极引导在外务工人员返乡就业创业。
一、以政策扶持为手段，优化就业创业环境
用县委书记xx的话说：“我们提供给农民返乡创业待遇比招商引资更优惠的政策。”在用地方面，返乡创业人员投资办厂可以纳入城镇和工业园区建设规划；在税收方面，对投资生产型和服务型企业，3年内免征企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；对注册资金足额到位有困难的公司制企业，可实行注册资本分期缴付制；下放个体工商户登记注册管辖权，个体工商户可以到乡镇工商所办理登记注册手续等等；在贷款方面，对返乡创业人员创办劳动密集型企业，并符合相关条件的，贷款享受财政贴息50%。同时，该县在制定完善招商引资、加快民营经济发展和加强经济发展软环境建设等一系列政策规定中，对农民返乡给予了更多的扶持，开通绿色通道，降低门槛，在全县上下营造关注支持农民创业的良好氛围。
二、开展创业培训，激发创业热情
去年以来，xx县劳动保障部门专门开设了针对返乡农民的免费创业培训班，通过参与性强的互动游戏和灵活的讲解，激发他们的创业热情，悟透创业的规律。对参与过培训的农民工，再通过创业指导中心为他们提供创业辅导和诊断咨询、走访座谈、协调小额贷款与追踪回访，不断减少创业风险，提高创业成功率。对此，县劳动保障局分管创业培训的副局长……
五年来，针对外出务工人员大量返乡现状，县劳动保障等有关部门因地制宜，因势利导，充分发挥职能作用，通过提供政策扶持、创业培训、就业服务、搭建平台、典型引路等多种途径，积极引导在外务工人员返乡就业创业。
一、以政策扶持为手段，优化就业创业环境
用县委书记xx的话说：“我们提供给农民返乡创业待遇比招商引资更优惠的政策。”在用地方面，返乡创业人员投资办厂可以纳入城镇和工业园区建设规划；在税收方面，对投资生产型和服务型企业，3年内免征企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；对注册资金足额到位有困难的公司制企业，可实行注册资本分期缴付制；下放个体工商户登记注册管辖权，个体工商户可以到乡镇工商所办理登记注册手续等等；在贷款方面，对返乡创业人员创办劳动密集型企业，并符合相关条件的，贷款享受财政贴息50%。同时，该县在制定完善招商引资、加快民营经济发展和加强经济发展软环境建设等一系列政策规定中，对农民返乡给予了更多的扶持，开通绿色通道，降低门槛，在全县上下营造关注支持农民创业的良好氛围。
二、开展创业培训，激发创业热情
去年以来，xx县劳动保障部门专门开设了针对返乡农民的免费创业培训班，通过参与性强的互动游戏和灵活的讲解，激发他们的创业热情，悟透创业的规律。对参与过培训的农民工，再通过创业指导中心为他们提供创业辅导和诊断咨询、走访座谈、协调小额贷款与追踪回访，不断减少创业风险，提高创业成功率。对此，县劳动保障局分管创业培训的副局长……
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