随着经济社会发展和人事制度改革的深入，用人机制的创新，非在编职工在学校、医疗卫生、科研事业单位中占据相当比例，成为重要人力资源群体，而且数量呈逐年增加趋势。事业单位编外用工大大缓解了单位人员不足的问题，尤其是在后勤集团、资产经营公司等服务部门发挥着不可替代的作用，为单位的改革发展作出了重要贡献。但编外人员构成复杂、流动性大、经费保障难、待遇普遍不高、职业发展机会不多，归属感和成就感不强，缺乏规范的管理机制与有效的激励机制等问题也随之而来。非在编职工作为职工队伍的组成部分，同样是单位的建设者和劳动者，教卫科系统各级工会要依照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律和相关法规更好地履行维护职工合法权益的基本职责，把组织非在编职工入会，做好维权服务和协调劳动关系作为工作的重头戏，不断为他们排忧解难，确保队伍稳定，促进劳动关系和谐。
让非在编职工在工会安“家”落“户”。《XXXXX工会关于进一步做好农民工等非在编职工入会和服务工作的通知》指出，目前XXXX系统存在大量的农民工、劳务派遣人员、人事代理人员等非在编职工，他们在各自岗位上发挥着积极作用，许多已成为主要工作力量，甚至成长为单位骨干。组织好、服务好农民工等非在编职工，既是党中央和全国总工会对各级工会的殷切要求，也是各单位促进和谐稳定、推动事业发展的必要保证。教卫科系统各级工会要根据全国总工会关于开展“农民工入会集中行动”和XXXX工会关于做好非在编职工入会和服务工作的要求，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，结合云南省总工会开展的“真情面对面、关爱心贴心、温暖实打实，服务职工在基层活动”，把非在编职工最大限度地吸收和组织到工会中来。一是坚持以现实需求为导向，着力扩大非在编职工入会覆盖面，增强工会组织对非在编职工群体的吸引力和凝聚力。二是针对非在编职工特别是新生代职工的特点……
让非在编职工在工会安“家”落“户”。《XXXXX工会关于进一步做好农民工等非在编职工入会和服务工作的通知》指出，目前XXXX系统存在大量的农民工、劳务派遣人员、人事代理人员等非在编职工，他们在各自岗位上发挥着积极作用，许多已成为主要工作力量，甚至成长为单位骨干。组织好、服务好农民工等非在编职工，既是党中央和全国总工会对各级工会的殷切要求，也是各单位促进和谐稳定、推动事业发展的必要保证。教卫科系统各级工会要根据全国总工会关于开展“农民工入会集中行动”和XXXX工会关于做好非在编职工入会和服务工作的要求，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，结合云南省总工会开展的“真情面对面、关爱心贴心、温暖实打实，服务职工在基层活动”，把非在编职工最大限度地吸收和组织到工会中来。一是坚持以现实需求为导向，着力扩大非在编职工入会覆盖面，增强工会组织对非在编职工群体的吸引力和凝聚力。二是针对非在编职工特别是新生代职工的特点……