以政治监督助力基层治理的实践与思考
提升基层治理效能是完善国家治理体系的重点工程,为助力打造基层治理新格局,xx高新区巡察机构以巡察政治监督为支点,统筹街道与村(社区)两级主体,在基层政治巡察中查找制约基层治理水平提升的疑难杂症,通过集中研判、立行立改、综合施策,整改解决系统性普遍性痛难点问题,不断夯实基层治理的组织根基。
一、基层政治巡察概况
xx高新区下辖x个街道,对应设置x个工委,工委下设x个基层党组织,含行政村x个、社区x个、村级改制公司x个,登记在册人口x万,党员x万。201x年3月启动基层政治巡察,历时1年半完成全覆盖,共计发现面上问题x个、问题线索x个;目前,面上问题已办结x个,问题线索全部办结,共处置村(社区)干部x人次,其中给予党纪处分x人,对集体资产管理、村级经济发展等系统性问题下达3份纪检监察建议书。
综合基层政治巡察情况来看,工作特点可概括为“一个中心、两方协同、三项融合”。
第一,坚持以人民为中心。开展基层政治巡察始终把人民立场贯穿巡察准备、了解至整改全过程,对关乎民生的问题督促立即整改,对能立行立改的问题绝不拖延。
第二,坚持区工委和街工委两方协同发力。协同遴选人才库,区工委每轮巡察选派在街道任过纪工委书记的人员担任巡察组组长,街工委推荐民政、财务、党务、公共服务等业务领域骨干力量充实至基层政治巡察人才库;协同推进巡察了解,从被巡察村(社区)党组织所属街道抽调两人组成配合专班,直接参与巡察了解,发挥专班情况清、底数明优势;协同细化监督要点,在政治巡察“100查”基础上,区街研讨拟定《村(社区)巡察“三个聚焦”监督要点》,细化“三资”管理、基础设施、惠民资金、村级债务等方面的问题清……
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