关于贯彻落实民主集中制问题，各级党委班子都十分重视，始终坚持把贯彻落实民主集中制作为加强自身建设的根本要求，作为有力推动建设科学发展的制度保证，在严格遵照、扎实落实中保证了各项建设科学决策、依法决策。下面，我就按照查找问题、分析原因、找出对策这样一个脉络，结合自己近年来的工作经验，谈谈自己的想法。
一、对贯彻落实民主集中制存在的问题及原因分析
反思当前民主集中制贯彻情况，感到还有一些问题不容忽视。
一是还存在“不愿民主”导致集体领导打折的问题。从实践看，虽然对民主集中制耳熟能详，但系统掌握制度规定，深刻理解精神实质还不够，有时因为不愿民主导致集体领导作用没能得到有效发挥。①有的对意见征集不重视，因为主观或者客观原因，用事情小“没必要”、班子顺“无所谓”、成员散“难集中”、时间紧“来不及”等理由，不搞广泛吸纳、不搞调研论证，影响了议事质量。②有的对会前酝酿不落实，往往在书记、副书记之间开展的多，在书记与委员之间开展的少，在基层调研还发现有的基层单位书记、副书记习惯相对固定与少数几个人酝酿，把可能持反对意见的委员扔下不管，还有的在会前酝酿时的平等交流，变成了正职对副职的“单向说服”。③有的决策拍板“一言堂”。在研究重大问题时，习惯于凭个人经验做决定，感觉集体领导有时束缚手脚，影响工作效率，而且不利于发挥创造性，等等。这些问题说到底，还是没有把握好民主集中制对建设发展的重大作用，一方面，学习领会不够深。把民主集中制作为完整系统的理论体系学深悟透不够。另一方面，认识层次不够高。有的当作一般制度，没有认识到是党领导的根本制度保证；有的当成普通议事规则，没有认识到是党委决策的根本保证；还有的当成一般的工作程序、领导方法和民主作风要求，还没有完全作为政治要求来对待、作为使命任务来履行、作为党性修养来加强，没有完全跟上新形……
一、对贯彻落实民主集中制存在的问题及原因分析
反思当前民主集中制贯彻情况，感到还有一些问题不容忽视。
一是还存在“不愿民主”导致集体领导打折的问题。从实践看，虽然对民主集中制耳熟能详，但系统掌握制度规定，深刻理解精神实质还不够，有时因为不愿民主导致集体领导作用没能得到有效发挥。①有的对意见征集不重视，因为主观或者客观原因，用事情小“没必要”、班子顺“无所谓”、成员散“难集中”、时间紧“来不及”等理由，不搞广泛吸纳、不搞调研论证，影响了议事质量。②有的对会前酝酿不落实，往往在书记、副书记之间开展的多，在书记与委员之间开展的少，在基层调研还发现有的基层单位书记、副书记习惯相对固定与少数几个人酝酿，把可能持反对意见的委员扔下不管，还有的在会前酝酿时的平等交流，变成了正职对副职的“单向说服”。③有的决策拍板“一言堂”。在研究重大问题时，习惯于凭个人经验做决定，感觉集体领导有时束缚手脚，影响工作效率，而且不利于发挥创造性，等等。这些问题说到底，还是没有把握好民主集中制对建设发展的重大作用，一方面，学习领会不够深。把民主集中制作为完整系统的理论体系学深悟透不够。另一方面，认识层次不够高。有的当作一般制度，没有认识到是党领导的根本制度保证；有的当成普通议事规则，没有认识到是党委决策的根本保证；还有的当成一般的工作程序、领导方法和民主作风要求，还没有完全作为政治要求来对待、作为使命任务来履行、作为党性修养来加强，没有完全跟上新形……
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