如何提高班子成员的能力素质、加强党性修养等?这些都是提高贯彻落实民主集中制效益的有效方法和有力举措。加强民主集中制建设,是增强党委班子凝聚力、战斗力、创造力的根本制度保证。民主集中制能否得到贯彻落实、贯彻落实的质量高低,既取决于书记的素质和工作,也取决于班子成员的能力素质和党性觉悟。多年来,大家对书记在贯彻执行民主集中制中的关键作用认识明确,而对班子成员的重要作用则重视不够。党委班子贯彻民主集中制,必须切实增强班子成员的责任意识和能力素质。为此,本人浅谈几点认识及体会。
一要认清班子成员在贯彻民主集中制中的重要作用。民主集中制是党委班子议事决策、开展工作的根本制度。党委班子是由书记和委员组成的,贯彻落实民主集中制是书记和班子成员的集体行为。书记在党委建设和领导工作中负有第一位的责任,起着关键作用。班子成员在贯彻民主集中制中负有共同责任,具有重要的地位作用。首先,班子成员在党委集体领导中应发挥主体作用。党内民主的本质特征是党员在政治上平等,全体党员在党内有当家作主的政治权利。班子成员同样具有当家作主的平等政治权利,是党委班子的主体。党委领导的根本原则是集体领导,主体是党委会的全体成员,而不是个人或少数人。重大问题决策必须由班子全体成员集体研究决定,不能由个人或少数人说了算。班子成员在研究决定重大问题时,不是只有发言权、议事权,而是同时享有表决权、决策权。其次,班子成员在党委民主决策中起着决定作用。党委讨论决定重大问题的原则是少数服从多数。党委的决策是在班子成员充分发表意见的基础上,集中多数人的意见形成的。少数服从多数的实质是多数人有决策权,而不是多数人发表意见,少数人决定问题。集中是多数人正确意见的集中,不是书记个人意见的集中;换句话说,是书记集中多数人的正确意见,不是多数人的意见集中到书记个……