某市人社系统依法行政思考及对策研究

近期，市人社局依法行政调研组结合系统自身实际，着眼于发现问题、研究问题、解决问题，深入开展调研，旨在进一步强化初心、使命意识，坚定理想信念，勇于担当作为，提升干部队伍依法行政能力。此次调研组通过总结当前XX人社依法行政经验做法，具体分析了普法宣传、行政复议应诉、监察执法、仲裁调解等存在问题及面临的困难，提出人社依法行政的对策建议，为人社依法提供了可借鉴的解决方案。
　　一、XX市依法行政概况
　　近年来，XX市人社系统按照依法行政的要求，积极适应人社法治工作新形势，努力提升人社干部能力素质，规范行政执法行为，取得了积极成效。
　　（一）抓实法治机制建设。按照依法行政的要求，完善领导机制，强化监督管理。一是加强组织机制建设。各级人社部门始终将法治建设工作放在全局高度来谋划，均成立了由一把手任组长、班子成员为副组长、局属各单位和机关科室负责人为成员的专项工作领导小组，建立一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。制发人社系统5年法治建设方案，制定考核评分细则，明确职责分工。二是抓实行政权力运行。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”原则，建立XX市人社局责任清单、权力清单。经多轮清理，现保留行政权力69项。完善规范性文件管理机制，坚持“有件必审”“有件必登”“有件必备”“有错必纠”。三是抓实队伍法治建设。抓住“关键少数”，完善领导干部会前学法、常态学法、年度述法“三位一体”的学法用法机制。利用党组会、中心组学习会、“科长讲堂”、业务培训会、干部职工大会等会议，开展“会前学法”“会前讲法”200余场次。
　　（二）依法防范化解纠纷。针对新形势新问题和群众新诉求，健全依法化解纠纷机制，从源头上有效预防劳动争议。一是整合调解资源。强化行政主导，全面推进多元化解机制。打造市、县、乡三级行政调解体系，省级“示范仲裁院”覆盖率87%。全……