政府采购作为市场经济的重要领域,被称为“阳光下的交易”,以实现“公开、公平、公正”为目的。但是,在实际工作中,随着市场竞争日趋激烈,少数政府采购的关系人违背公平竞争的商业道德,违反法律法规规定,进行一些不正当交易行为,有的因制度执行不到位、财务监督没有把好关口,甚至违法犯罪。究其原因,主要是思想认识不足、法纪观念淡薄、制度执行不严、监督管理缺位等。现针对政府采购工作中存在的问题,谈一些看法:
一、存在问题
(一)政府采购预算编制不够严谨。政府采购预算和部门预算虽然同步编制,但由于政府采购金额较少等多方面原因,预算单位采购预算编制比较简单,公共支出项目不够细化,难以从全局上把握全年政府采购工作,一定程度上存在着随意性。造成有的单位将纳入政府采购预算中的项目进行私自变更,影响了政府采购预算的严肃性;少数单位编制预算人员业务素质参差不齐,对计划采购项目心中没底,情况不明,少编漏编,造成政府采购工作被动,影响政府采购预算活动的顺利进行。
(二)供应商资格审核不够严格。《政府采购法》规定供应商参加政府采购活动应当具备的法定条件,采购人应依法依规,严格查询核实。但是,在采购过程中,可能有的供应商为达中标目的,通过弄虚作假,伪造材料,或者通过挂靠有资质公司等等方法,获得政府采购供应商资格。一些政府采购人员为牟取私利,让一些不具备资质的企业,进入供应商信息库或为其提供参与具体项目的机会。
(三)质疑投诉处理不够妥当。有的政府采购代理机构和采购人可能对供应商质疑消极应对,敷衍塞责;有的屡找借口,推托责任;有的置之不理,将矛盾上交。导致这些现象的根源,在于政府采购管理者及参与人在审批、组织和评审政府采购项目时,把关不严,执法不力,责任意识淡漠。
(四)采购信息发布不够透明。政府采购项目信息应在法定媒体公开发布。如果对政府采购信息发布监督薄弱……
一、存在问题
(一)政府采购预算编制不够严谨。政府采购预算和部门预算虽然同步编制,但由于政府采购金额较少等多方面原因,预算单位采购预算编制比较简单,公共支出项目不够细化,难以从全局上把握全年政府采购工作,一定程度上存在着随意性。造成有的单位将纳入政府采购预算中的项目进行私自变更,影响了政府采购预算的严肃性;少数单位编制预算人员业务素质参差不齐,对计划采购项目心中没底,情况不明,少编漏编,造成政府采购工作被动,影响政府采购预算活动的顺利进行。
(二)供应商资格审核不够严格。《政府采购法》规定供应商参加政府采购活动应当具备的法定条件,采购人应依法依规,严格查询核实。但是,在采购过程中,可能有的供应商为达中标目的,通过弄虚作假,伪造材料,或者通过挂靠有资质公司等等方法,获得政府采购供应商资格。一些政府采购人员为牟取私利,让一些不具备资质的企业,进入供应商信息库或为其提供参与具体项目的机会。
(三)质疑投诉处理不够妥当。有的政府采购代理机构和采购人可能对供应商质疑消极应对,敷衍塞责;有的屡找借口,推托责任;有的置之不理,将矛盾上交。导致这些现象的根源,在于政府采购管理者及参与人在审批、组织和评审政府采购项目时,把关不严,执法不力,责任意识淡漠。
(四)采购信息发布不够透明。政府采购项目信息应在法定媒体公开发布。如果对政府采购信息发布监督薄弱……