某市税务全力护航留抵退税政策落实落地经验材料

大规模增值税留抵退税政策实施以来，XX市局坚持“快享”“严防”“狠打”，进一步强化风险管控，压实稽查职能，推动留抵退税工作平稳有序开展。
　　一、统筹集成，确保部署“快”
　　（一）高位推动提站位。市局党委高度重视，坚持“四能四不能”理念，落实好总局、省局留抵退税风险要“管理跟得上、风险防得住、案件查得准”的工作要求，按照事前防控阻断+事后打骗追缴“两手抓、同步走”的总基调，进一步明确了5大项部门职责、2大类任务分工和工作推进时限，始终把留抵退税风险防控与政策落实工作同时研究、同步部署、同向推进，凝聚对骗取留抵退税违法行为“露头就打、打早打小”的思想共识。
　　（二）一体应对聚合力。提前谋划，成立市局打击骗取留抵退税稽查工作组，分成8个检查小组，统筹市局稽查局和跨区域局稽查局在打击骗取留抵退税违法行为工作中的职责分工，对数额较大的案件由稽查局集中查处，对其他的风险疑点和小额案件由跨区域稽查局跟进，明确了工作安排、举措及要求，在稽查内部形成对外严查防骗税的工作氛围。同时，抽调稽查部门青年骨干力量组建留抵退税专项检查攻坚团队，专攻急、重、难、大案件，用铁军之勇，聚护航之力。
　　二、数据赋能，确保选案“准”
　　（一）开展疑点识别。一方面，初步建立选案分析指标，将涉及留抵退税企业分成三种类型，对X户“4月1日前已退税企业”，在分析排查高风险企业的同时，分行业归纳增值税留抵企业特征和关键指标；对“4月1日后新办理留抵退税企业”，以进销匹配度为重点，开展分析排查；对X户“尚未退税但存有大额留抵税额企业”，开展区域团伙关联分析，提前排查批量注册、批量变更经营类型、批量“囤票”等“潜伏”式留抵企业。另一方面，对省局下发的两批次X户涉嫌骗取留抵退税的企业风险疑点，依托金税三期、资金查控平……