出口货物税收函调作为出口退(免)税管理的重要工作之一,对于加强征退税工作衔接、防范出口骗税具有重要意义。xx区税务局紧抓出口函调工作重点,压实核查人员责任,延展视线、精准发力,强化出口函调全链条管理,全方位防范骗取出口退税违法行为,不断提升出口函调工作水平和管理实效。
一、明确职责,构建函调工作体系
一是建好“机制链”,完善制度体系。强化内部配合,出口退税部门与税源管理、税收风险管理等部门建立协作机制,每季度召开联席会议,共同对出口骗税高风险商品、高风险企业进行研究分析,及时总结函调管理经验,健全函调管理长效机制。深化外部合作,加强与商务、外汇、公安等部门沟通交流,及时进行数据交换和案件通报,建设出口函调管理综合体系,形成跨部门防范骗税工作合力。
二是守好“主阵地”,发挥系统作用。按照出口退(免)税管理工作规范要求,在系统内科学设置审核岗、调查评估岗、复审岗等岗位,强化岗位制约监督,树牢风险防范意识。抓好内部控制,不定期开展岗位人员轮换,有效防范执法风险。将出口函调系统作为防范和打击出口骗税行为的利器,找准站位,全力保障出口退税安全。202x年以来,共发出函件2件,回复函件16件,按期复函率100%。
三是下好“先手棋”,全面摸清底数。将区域内出口企业按照生产经营特点、营销及运输方式、地域分布等类型逐一进行登记造册,摸清工作底数,建立第一手档案资料。通过系统筛查8户出口企业作为重点监测对象,进行实时动态监控,夯实出口函调管理基础。加强出口供货企业管理,对接收核实函较多的供货企业加大核查力度,及时将涉嫌偷逃骗税的企业移交稽查部门处理,严厉打击“间接”骗税行为,不断完善风险防范体系。
二、把牢关口,压实函调核查责任
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