某市税务局打造三位一体风险防范机制推进留抵退税落实落细经验材料

　　xx市税务局坚持“三张表”“四个有人管”工作理念，聚焦“快退、狠打、严查、外督、长宣”，以“严真细实快”的工作作风，打造“统筹、共享、内控”三位一体退税风险防范落实机制，进一步压实留抵退税工作责任，提升工作质效。自4月份政策实施以来至8月中旬，共办理增值税留抵退税xx亿元，其中，小微企业x亿元、中型企业x亿元、大型企业x亿元。在财政、人民银行的通力配合下，退税资金直达企业账户。

　　一、树立系统思维，统筹“三个维度”，优化机制防风险

　　严格落实“2+N”制度要求，结合本地实际，完善制度机制，防范退税风险。

　　（一）强化退税过程统筹。一是完善事前审核机制。灵活运用留抵退税企业库风险指标模型，对申请退税企业“全身扫描”，过滤风险企业，及时阻断退税申请；将应用系统中提取的静态数据和日常管理中获取的动态信息有机结合，精准分析判定退税企业风险类型和等级。如，针对某国有资本公司的应税与免税进项税额少转出205.9万元的情况，及时辅导纳税人账务调整，并将进项税额分摊计算方法形成模板，下发同类企业开展自查，3户企业补缴税款10.5万元。二是完善事中比对机制。以留抵退税审核团队为主，依托金三“一户式查询”模块和省局大数据平台，对疑点纳税人的登记信息、发票进销项、留抵申报数据进行关联比对，提升疑点核实的精准度和有效性；审核各类退税信息352条，阻断退税38户次，涉及税款2100多万元。三是完善事后复盘机制。对已办理退税的纳税人推进事后复盘，重点关注退税金额较大和虚开虚抵风险高发行业，对是否存在虚增进项、商贸企业两头在外、大量取得代开专票、政策实施前进项陡增等4大类问题开展数据分析，确保防得住、打得准。

　　（二）强化内外一体统筹。一是突出政府领导，抓好外部统筹。严格落实“五个必汇报”要求，建立包括市……