近年来,随着“双肩挑”政策的取消和评聘结合政策的出台,各级事业单位普遍产生了较为严重的职称评聘矛盾,大量专技人员不能及时得到聘任,甚至不能参评上一级的职称。作为高层次人才集聚的xx市农科院,这方面的问题尤为突出,截至201x年底有21位评上副高职称的科技人员不能聘任,还有20多位符合评审条件的科技骨干不能参评副高职称。按照传统的聘任模式仅存量消化就要10年以上,由于看不到希望,一些业绩突出的专技人员选择了调离单位,不仅对我院的科研创新造成了极为不利的影响,甚至对xx乡村振兴的农业科技支撑都将造成较大的困扰。
为改变这一现状,我院进行了大刀阔斧的改革,对科技人员建立了以业绩为主导的评价体系,并在评价的基础上开展专技岗位竞聘,同时通过一系列的改革配套措施,在市属全额事业单位中第一个打破了传统职称“一评定终身”的局面,实现专技岗位的“能上能下”“有进有出”。实施一年多来,不仅彻底解决了职称瓶颈问题,科技奖励、登记(审定)品种、专利申请数等主要科技成果数量再创新高,而且为全市乡村振兴提供了更多的农业科技硬核。
一、专技改革中的主要做法
1.制订科学的专技人员业绩量化评价体系。根据科研示范工作的特点,制订了《xx市农科院专业技术人员业绩评价办法》,对全部科技人员进行业绩量化评价。该办法改变部门间研究对象不同的思维定势,以科研、示范和应用为主线,制订了一套较为完善的专业技术人员业绩评价体系,将业绩量化为分数,实现业绩评价的精准化和可比性,为职称的评聘提供客观数据。同时在实施过程中根据发现的新情况,对办法进行修正完善,如在12月份出台《关于对〈xx市农科院专业技术人员业绩评价量化计分办法〉的细化规定和会议论文计分调整的通知》,对评价过程中发现的问题及时打上补丁,使业绩评价更客观地反映科技人员的实绩……