某县发改局关于202x年新型城镇化和城乡融合发展重项工作的起草说明

一、起草背景及过程
　　日前，省发展改革委印发了《关于高质量推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设的实施方案》，县政府XX县长批示“理出今年要干的几件事来，明确工作要求，专题研究”。为落实县领导批示要求，我局组成工作专班，开展调查研究，结合县政府确定的民心工程和民生实事，起草了《XX县202x年新型城镇化和城乡融合发展重项工作》（以下简称《重项工作》）。
　　二、主要内容
　　《重项工作》由2方面9项内容组成：
　　新型城镇化方面（5项）：一是实施棚户区改造工程。202x年完成棚改开工XX套任务。二是实施城中村改造工程。202x年全县启动XX个城中村改造项目。三是实施管网改造提升工程。重点实施县区供暖主干道一次网改扩建、县政老旧管网改造、城市排水管网雨污分流改造3项工程。四是实施道路改造提升工程。实施市区次干道改造提升工程和市区背街小巷改造提升工程。五是实施农业转移人口市民化工程。深化户籍制度改革，健全农业转移人口落户和管理制度体系，出台农村户口迁移管理实施办法，202x年，全县户籍人口城镇化率达到40％左右。加快推进XX乡、XX乡、XX乡等乡镇撤乡设镇步伐，做好乡村与城区、镇区间建筑设施的连接工作，推动更多的村级单位划为城镇属性。
　　城乡融合发展方面（4项）：一是实施城乡公共服务均等化工程。推进城乡义务教育一体化改革，推动城乡学校优质均衡发展。完善医疗服务配套体系，推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，推进医联体和乡村一体化发展，加快城市医疗集团建设。健全公共文化服务体系，统筹城乡公共文化设施布局，实现村基层综合性文化服务中心全覆盖。二是加快“空心村”治理。202x年底前，对X个空置率50％以上的空心村全部完成治理。三是大力发展现代都市型农业和特色高效农业。全力推进环湖现代都……