大学治理现代化的理论框架及其建构教育是立国之本、强国之基,推进教育治理体系和治理能力现代化是《中国教育现代化2035》的十大战略任务之一,是建设教育强国必须面对的重大课题。
现代化是一个由传统社会向现代社会多层面、全方位转变的过程;其中,治理现代化的核心要义是法治、制度,具体表现为治理体系、治理能力和治理效能,三者是一个相辅相成的有机整体,只有具备完善的治理体系才能真正提高治理能力,提高治理能力才能充分发挥治理体系的效能。
新时代高水平推进大学治理现代化同样如此。
坚持中国特色现代大学制度,完善大学现代治理体系治理体系是大学治理能力现代化的前提和基础,解决的是“治理主体是谁及其内部关系”的问题。
对于高校来讲,现代治理体系就是中国特色现代大学制度,即“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与”。
高校党委是学校的领导核心。
大学是立德树人的主阵地,必须坚持正确的政治方向。
必须毫不动摇坚持党的领导,通过加强党对学校工作的全面领导,健全党委议事决策机制。
校长负责是学校的基本组织制度和决策制度。
要坚持完善党委领导下的校长负责制,健全行政议事决策机制,优化协调运行机制,确保校长行使高等教育法等规定的各项职权。
“教授治学”是大学内部治理去行政化的集中探索和积极追
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