提高要素跨境流动便利化外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。
为了巩固外资在华发展信心,提升贸易投资合作质量和水平,更大力度吸引和利用外资,国务院前不久发布了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。
方案明确提出,畅通创新要素流动,支持数据跨境流动,便利国际商务人员往来,促进内外资企业创新合作。
要素跨境流动便利化是影响跨国公司投资决策的重要因素。
从参与经济全球化的现实来看,一般来说,在初期,跨国公司大多是以贸易的形式开拓国际市场,在本国生产并出口,主要出口最终品;在后期,随着对外贸易规模的增加,跨国公司为了提高竞争力,更好地获得出口市场或者国际市场,就会在全球配置资源,在部分国家进行投资并生产不同的零部件,然后把零部件集中在特定国家加工组装,最终把产品销往世界各地。
在这个过程中,国际分工的形式发生了重大变化,从以产品为界限的国际分工演变为以要素为界限的国际分工。
对于跨国公司来说,除了一国的要素禀赋之外,要素跨境流动性就成为其选择投资目的地的重要因素。
对于想要大力吸引外资的国家来说,必须高度重视国际分工形式的变化,聚焦要素跨境流动性问题,不断提高要素跨境流动便利化程度,提高对跨国公司的吸引力。
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