同志们:
今天,我们召开全市审计系统警示教育会议,主要任务是:深入学习贯彻_总书记关于审计工作的重要论述,贯彻落实二十届中央纪委四次全会和全国审计工作会议精神,以案为鉴、以案促改,教育引导审计干部牢记“打铁必须自身硬”,坚决当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。下面,我讲三个方面意见。
一、以案为鉴、以案促改,切实增强全面从严治审的政治自觉
(一)深刻认识审计系统党风廉政建设的严峻复杂形势。近年来,全市审计机关深入贯彻全面从严治党战略方针,党风廉政建设取得明显成效,但腐败问题仍未彻底根除。从巡察反馈和案件查办情况看,有的审计人员将“经济体检”权变为“私人订制”工具,在审计过程中“透露线索”“删除问题”“美化报告”,帮助被审计单位掩盖违规行为;有的干部利用审计结果未公开的“时间差”,向企业索要“咨询费”“封口费”;有的单位在政府投资审计中“放水”,对工程虚增造价、违规变更设计“睁一……略…… 面从严治审的强大动力。
二、聚焦重点、靶向发力,坚决打好审计系统党风廉政建设攻坚战
(一)紧盯“关键少数”,织密监督网络。一是建立“一把手”权力清单,对审计计划制定、审计发现问题处理、审计整改督办等15项核心权力实行“流程再造”,明确决策主体、权限和程序。二是实施“廉政家访”制度,要求各单位“一把手”每年与班子成员家属开展廉政谈话,签订《家庭助廉承诺书》,对苗头性问题及时“咬耳扯袖”。三是创新“八小时外”监督,建立干部社交圈、生活圈、朋友圈“三圈”报告制度,对异常行为实行“红黄蓝”三级预警。202x年,某区审计局通过家访发现副局长张某违规参与民间借贷,及时予以组织处理,避免小错酿成大祸。
(二)聚焦“重点领域”,筑牢防火墙。针对政府投资审计、经济责任审计、民生专项资金审计三大高危领域,实施“三大攻坚行动”:一是开展政府投资审计“回头看”,运用BIM建模、卫星遥感等技术,对201x年以来审计的127个政府投资项目进行“穿透式”检查,2025年一季度发现虚增造价、违规变更设计等问题17个,追回资金420万元。二是推行经济责任审计“全周期管理”,建立“审计问题库”,对领导干部实行“终身追责”,202x年对3名已调离岗位的干部启动责任追究。三是建立民生专项资金审计“大数据筛查”机制,对乡村振兴、困难群众救助等资金实行“资金流向追踪”,2025年发现虚报冒领问题23个,移送纪委监委线索5条。
(三)强化“数字赋能”,提升监督效能。打造“智慧审计”监督平台,构建“三大监督模型”:一是建立“廉政风险预警模型”,整合审计业务数据、信访举报、审计整改等,设置“异常审计结论”“频繁接触被审计单位”等28个预警指标,2025年已发出预警信息32条。二是开发“审计现场监控模块”,对审计组进点、取证、报告撰写等环节实施“嵌入式”监督,202x年成功阻断2起违规删除审计证据行为。三是创新“电子围栏”技术,对审计干部办公电脑、移动存储设备实施24小时监控,2025年阻断违规外传数据行为3次,筑牢“数字廉政”防线。
三、压实责任、久久为功,推动全面从严治党向纵深发展
(一)压实“两个责任”,构建全链条责任体系。制定《全面从严治党主体责任清单》,将党风廉政建设细化为4类28项具体任务,纳入年度绩效考核“一票否优”事项,考核结果与干部选拔、奖惩直接挂钩。建立“双汇报”机制,各单位“一把手”每季度向局党组汇报主体责任落实情况,纪检组长每半年向市纪委汇报监督责任履行情况。创新“责任倒查”制度,对发生重大腐败案件的单位,既追究当事人责任,又倒查“两个责任”落实情况,对责任落实不到位的,严肃追责问责。202x年,因落实主体责任不力,2名分局“一把手”被诫勉谈话,1名纪检组长被调整岗位,同时对3个落实责任较好的单位进行表彰,形成鲜明导向。
(二)深化“四责协同”,凝聚监督合力。建立“四责协同”机制,推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”同向发力,形成“党组主导、书记主责、班子成员主抓、纪检监察主推”的工作格局。创新开展“政治体检”活动,由局领导带队,联合纪检、巡察等部门,每年对2个重点单位开展“全面扫描”,通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式,深入查找政治偏差、作风问题、廉政风险,2025年已发现并整改问题43个,推动建立长效机制12项。建立“监督联席会议”制度,每季度召开纪委监委、审计局、财政局三方会议,共享监督信息,会商疑难问题,协调监督事项,202x年通过联席会议移交问题线索12条,立案查处5人,其中
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