“再平衡”是农村改革再深化的关键举措党的二十届三中全会强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。
近些年，城乡融合发展持续推进，城乡之间、工农之间及“三农”领域内部诸多严重失衡问题逐步得以缓解，但202x年城乡居民人均可支配收入比值仍有2.39，城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然十分突出。
系统集成推进城乡、工农及乡村内部诸多方面的“再平衡”，是农村改革再深化的关键举措。
城乡资源要素双向奔赴的再平衡，是推进农村改革再深化的物质基础当前，城乡资源要素流动存在着明显的单向性，大量农村劳动力涌入城市，而城市人才、资金、技术等要素下乡的步伐却相对缓慢，农村人才流失严重，资本投入不足，技术水平落后。
央行《202x年金融机构贷款投向统计报告》显示，截至202x年未，全国金融机构人民币各项贷款余额237.59万亿元，农业贷款余额仅为5.84万亿元，占比不足3%。
《中国数字经济发展研究报告（202x)》显示，我国202x年数字经济渗透率三、二、一产业分别为45.63%、25.03%、10.78%，农业数字化水平大大低于二、三产业。
发达国家农业数字化水平大都在30%以上。
5亿多在农村生活的群体主要由两部分人构成，一部分一直在乡村生活从未进城打过工，一部分是进城打工后又返乡生活。
乡村人才大量流入城市，而城市人才到农村开展技术服务、教育培训、创业就业者凤毛麟角。
资源要素的非均衡配置是城乡发展
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