某市国资委近期安全生产形势分析报告

根据国务院、省、市安委会安全风险防范视频会议精神和部署要求，为切实做好安全生产工作，确保国资委系统安全生产形势稳定，结合近期委监管企业安全生产隐患排查整治实际情况，下面就对当前面临的安全生产工作进行分析如下：
　　一、监管企业现状
　　国资委现有一级监管企业xx家，二级企业xx家，多数企业经营状况不佳，一级企业下属公司也均为老国有企业，xx家处于非正常经营状态，靠出租场地、房屋等维持职工基本生活费，企业分布零散且房屋设备老旧。企业类型涉及交通运输、投资、商贸、保安、传媒等。
　　二、安全形势分析
　　在国家、省、市安委会对安全生产工作的严格要求下，国资委非常重视监管企业的安全生产工作，成立环境保护与安全生产监督处专门负责监管企业的安全生产，并由委主要领导分工负责。经过委机关及监管企业共同努力，多年委系统未发生安全生产事故，整体安全生产形势稳定。但经过对企业的深度调研后，仍然发现存在一些安全生产管理的不足之处：
　　一是企业对安全生产重视程度不够，特别是少数企业的领导人员责任意识淡薄，个别企业存在“重经营管理，轻安全生产”，“安全生产说起来重要，落实起来不要”等思想倾向，不能正确处理效益与安全的关系。
　　二是企业安全管理人员缺乏专业知识，抓安全生产管理专业培训不到位，造成管理人员工作存在盲目性，特别是有些老国有企业对安全管理人员培养使用上存在认识偏差，把安全管理岗位设置成兼顾型岗位，把“年龄大、文化低、能力弱”的人员放在企业的安全管理重要岗位上。
　　三是管理制度还不够健全完善。特别是一些不能正常生产经营的企业，缺乏日常监督管理，没有完整的内控制度体系，旧制度不能及时更新，出现部分二级企业存在管理制度不完整情况。
　　四是部分安全设施设备老化严重。由于委监……