冬季供热是群众最关心、最基本的民生诉求，高质量做好供热工作，确保群众温暖过冬，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，也是提高群众满意度的有力措施。近年来，在市委、市政府的领导下，集中供热事业快速健康发展。目前，全市集中供热面积达到XX万平方米，集中供热普及率达到XX%以上，在全省处于较高水平。其中，主城区现有XX热电公司、XX发电公司等热源企业及供热企业，XX个小区（单位）、约XX万户居民接用集中供热，今年新增集中供热面积XX万平方米，达到XX万平方米。市城管局坚持既要“供得上”，又要“供得好”的原则，切实加强供热基础设施改造，全面提升规范化服务水平，供热质量明显提高，主城区群众供热投诉率明显下降。但是，与上级要求、群众期望还有差距，服务群众无止境，我们对市民反馈的问题进行了全面梳理分析，逐项落实改进措施。现将有关情况汇报如下：
一、关于供热质量问题
（一）主要问题。反映供热初期室内温度不达标，居民投诉占比较大。
（二）原因分析。一是供热传输有时间差。城区集中供热输送距离长、供热半径大，从开栓供热到温度达标需要一定时间。二是老旧建筑热量散失大。XX年以前的小区多为非节能建筑，保温效果差，特别是“顶底边角”供热质量差。三是有的老建筑是串联式供热方式，极易出现“上热下冷”的问题。
（三）采取措施。一是提前分析研判。市委、市政府高度重视集中供热工作，主要领导同志多次提出工作要求。市委常委、副市长XX同志专门召开供热准备会议，安排部署供热工作，解决实际困难。我们建立了定期调度制度，由原来每月一次调度会改为每周一次碰头会，分析解决工作中的问题。二是完善工作机制。把市民热线投诉办理情况作为重要依据，制定了供热企业绩效考核办法，将供热配套费拨付与供热质量和市民投诉挂钩。三是推行直供……
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