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某市乡村振兴战略实施中存在的问题及对策建议

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  近年来,XX市坚决贯彻落实中央和省委乡村振兴战略总体安排部署,全力推进产业、人才、生态、文化、组织“五个振兴”,为建设农业强市奠定坚实基础。现将乡村振兴工作中存在的问题和建议总结如下。

  一、乡村振兴中存在的问题

  (一)农业产业有待壮大。目前,XX市农业产业链还不够长,农产品精深加工不足,农产品多以“原字号”、“初字号”初级产品上市,产品增值率较低,全市农产品加工率约X%,其中精深加工率约X%,农产品加工产值和农业总产值比值远低于全省平均水平。龙头企业带动力不强,市级以上农产品加工龙头企业还比较少。农业品牌偏少,缺乏在全省乃至全国叫得响的知名品牌。

  (二)乡村振兴人才缺失严重。当前,由于该市基层体制不顺、机制不活、保障不利等原因,导致基层农业人才尤其是农业专业技术人才严重缺乏。以XX为例:以蔬菜加工衍生的预制菜产业、以合作社网罗的大棚西甜瓜产业等都需要相关人才特别是年轻人才加入,在种植技术、电商营销等方面进行助力,虽然个别的家庭企业有下一代加入和继承,但是在产业整体上缺乏全方位的农业专业技术人才支撑,在面对技术攻关、品牌运营、直播营销时显得无能为力,难以将产业推上一个新的档次,获得一定的增值收入。

  (三)乡村振兴资金投入不足。一是财政投入有限。近年来,该市经济社会持续健康发展,财政状况持续改善,但“吃饭”财政状况没有根本改变,对乡村振兴特别是美丽乡村建设的投入严重不足。二是项目整合难度大。涉农项目资金来源渠道多,部门化、碎片化严重,造成资金使用效益不高,难以形成合力。三是资源难变现。该市农村大多以分散居住为主,如何利用迁村腾地、土地增减挂钩项目筹措资金,推动全市乡村振兴及美丽乡村建设,需要深入探讨。

  (四)脱贫人口存在返贫风险。当前该市脱贫人口存在就业稳……



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