X局全面推行税收行政执法“三项制度”,注重强化实践应用,统筹结合宣教引导、信用管理、风险管理、协同共治,不断优化执法方式,做到了执法监管与优化营商环境协调统一。
一、依托公示制度,促进宣教引导。
在门户网站、政务新媒体和办税服务厅增设执法公示平台,区分公示事项的特点,选择最优途径,最大限度方便纳税人获取公示信息,保障社会公众知情权、监督权。一是引导提高社会税法遵从。将税收法律、法规、规章以及最新的政策公告广泛公示,并辅助咨询解读服务,使征纳双方明确“法律的要求是什么”“我们应该怎么做”,引导征纳双方共同遵法守法,自觉按规章制度办事。二是警示震慑涉税违法行为。建立健全税务执法决定信息公开发布机制,及时公示行政处罚结果信息和重大税收违法失信案件信息X.X万余条,真实的案例提醒社会公众和行政相对人“法律禁止什么”“违法后果是什么”,对社会公众起到了教育作用,对违法纳税人起到了震慑作用。三是示范带动依法诚信纳税。选取公众关注度最高,具有正反两方面教育意义的纳税信用A级纳税人和欠税信息进行专项公示,使A级纳税人享受的鼓励政策和欠税纳税人的惩戒措施形成鲜明对比,让社会公众直面感受到“守信者一路绿灯,失信者寸步难行”,形成公开、公平、公正的税收营商环境。
二、利用信息数据,促进信用管理。
推行执法全过程记录制度,试点研发执法记录信息分析应用,充分运用执法信息数据规范执法程序。一是创新采集渠道。执法过程中推广使用智能录音电话,无缝对接执法记录信息分析应用,实现自动上传电话录音,解决了非面对面执法的记录问题,既加强了执法监督,也保障了执法证据。二是自动分析评价。应用对执法记录仪、智能录音电话、录音笔等音像记录信息进行采集并分类存储,对其中非正常户等违法……