今年以来,X税务局在开展土地增值税综合治理基础上,坚持问题导向和目标导向,将地方税全部纳入综合治税范围,着力构建“内部税种联动挖深、外部部门协作扩效”为特征的地方税综合治理模式。
一、领导重视、统筹推进,建立综合治理模式。
积极做好市县两级税务部门与地方政府的汇报沟通,建立完善地方税综合治理模式,做到市县部门职责明确清晰,组织推动坚强有力。一是积极沟通汇报。市局党委高度重视地方税综合治理工作,将之列为近三年重点工作之一统筹部署,在撰写《关于提升地方税综合治理水平》调研报告基础上,主动与地方政府加强沟通,就下步地方税治理思路和目标进行汇报,积极争取地方政府支持,政府将此项工作列入经济体制改革工作任务之一。二是强化组织领导。在税务系统内部,成立地方税综合治理领导机构,负责组织、沟通、协调事宜。同时,建立外部综合治理领导机构,由政府综合治税办公室(财政)牵头,税务、自然资源、农业农村、生态环境、住建、水利、公安、行政审批等部门为成员单位,搭建形成部门全覆盖、需求全覆盖的综合治税体系,负责指导、督促涉税信息交互和税收协助工作。三是明晰部门职责。根据数据测算、资料传递、信息复核、税源监控、协助征管等方面工作需求,协调市政府梳理明确税务部门和其他部门职责,分部门建立涉税信息清单,由各部门将数据信息自行传输到综合治税信息平台。
二、关联数据、深入挖掘,夯实联动管理基础。
充分发挥业务融合、数据集成、链条管控优势,积极打通税务系统内部不同税种管理部门之间的数据壁垒,夯实税种联动管理的数据基础。一是梳理数据关联关系。深入研究地方税种与增值税、所得税等其他税种在税制要素及征收管理要求上的相互关系,分税种建立数据关联清单,列明各税种在征税对象、计税依据等方……